“虧損”的收費公路,資訊公開還需更詳細
- 發佈時間:2015-06-13 02:31:57 來源:新京報 責任編輯:羅伯特
一家之言
廣東收費公路開支中,2014年的運營管理費比2013年增加了55億元。僅運營管理費一項就要佔到總收入的22%,是否有些高得離譜?
昨日,交通運輸廳發佈《2014年廣東省收費公路統計公報》中,去年廣東全省收費公路通行費收入為452.3億元,支出為481.1億元,總計虧損28.8億元,平均每天虧損約789萬元。其中,“其他費用”支出6億元,運營管理支出106億元,比2013年的51億增加了55億元。
廣東省交通運輸廳能夠詳細地公佈收費公路相關資訊,值得讚許。但問題是,為什麼在大眾眼裏“暴利”的公路尤其是高速公路,卻是虧損的?
首先,就以往透露的資訊來看,公路收費尤其是高速收費都是很賺錢的,甚至是暴利的。2012年,上市高速的年報顯示,高速公路公司平均毛利率高達56.08%,而最高的重慶路橋毛利率達到了91%,毛利率水準甚至超過了金融、白酒等傳統暴利行業。從這次廣東公佈的資訊看,收費公路不但沒利潤還鉅額賠本,這需要有關方面及時給出更進一步的公開和解釋。
其次,就廣東收費公路開支來看,2013年的運營管理費才51億,2014年卻猛增到106億。而這恰是在國家提倡節省國有企業管理開支的情況下,不免讓人感覺不合常理。而且相對於收支平衡,廣東的公路收費,僅運營管理費一項就要佔到總收入的22%,如此高的日常運營管理的成本是不是有些高得離譜?這與一些高速公路收費員的工資動輒過萬的新聞對照來看,耐人尋味。
再者,雖然説2014年廣東省高速收費支出中“其他費用”從18億降到6億元,但就相對數值來説,仍是一個不小的支出。但遺憾的是,這樣的支出並沒有讓人看得清楚的明細。
最後,像這樣諸多複雜的收費公路建設的投資支出、公路收費的收入支出等相關數據,是如何得到的,是市縣或相關公路經營公司自行報告的,還是經過相關的審計確認的?如果是地方自行報告,如何確保相關地方數據填報的準確和無誤?如果是經過相關審計等部門審計確認,那麼有沒有相關的審計報告等?這也需要有關方面及時給予澄清和説明。
此前一些省市為了能在收費路上多收費,不顧國家的法律法規和收費公路管理條例的規定,直接擅自延長公路收費年限,或把政府還貸公路悄悄變更為經營性公路變相延長收費公路收費年限的事情,多有發生。這種情況下,有關部門理應作出更詳細的解釋,才能回應公眾的疑慮。
以上問題不解釋清楚,公眾的質疑就很難消弭。否則,這樣的資訊公開就是“半拉子”資訊公開,不符合國家政務等資訊公開日益詳細的基本要求和趨勢。
□鞠實(價格鑒證師)
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