日本通過《防衛省設置法》修正案 廢除文官統制
- 發佈時間：2015-06-10 15:37:00 來源：中國新聞網 責任編輯：羅伯特
原標題：日本通過《防衛省設置法》修正案 廢除文官統制
中新網6月10日電 據日媒報道，日本參院全體會議本月10日以自民、公明兩黨及維新黨等多數票贊成通過了《防衛省設置法》修正案，該法案正式成立。其中寫入了文職部門官員(文官)和自衛官(武官)以同等立場輔佐防衛大臣。
日媒稱，該法案還將自衛隊的部隊運用(作戰)改為以武官為主體，實現“運用一體化”，由文官控制武官的“文官統制”規定被完全廢除，文官的優勢地位已失去。有人擔心今後一旦武官失控，遏制功能將下降。
此前的日本法律規定，防衛大臣在向武官首腦統合幕僚長(相當於總參謀長)及海陸空幕僚長下達指示或批准幕僚長提出的方針時，由屬於文官的官房長和局長等“輔佐防衛大臣”，由此形成“文官統制”機制。而修訂後的法律規定，官房長、局長等將與各幕僚長處於同等地位輔佐大臣。
在部隊運用方面，該法律廢除了此前掌握“自衛隊行動基本”的文職部門內局“運用企劃局”，由統合幕僚監部統一負責。過去一直由內局掌握的制定運用計劃並交由大臣裁決的許可權也被轉移至統合幕僚監部，削弱了文官審查自衛隊作戰計劃的職能。
此外，修改後的法律還規定新設“防衛裝備廳”。規模預計約1800人，負責對過去由海陸空自衛隊分別管理的裝備開發採購及廢棄進行統一管理。此舉旨在控制採購成本，同時擴大防衛裝備和技術的國際合作。
