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種業“事企脫鉤”將引入社會資本

  • 發佈時間:2015-06-10 09:29:32  來源:中華工商時報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  記者從農業部辦公廳獲悉,根據《國務院關於加快推進現代農作物種業發展的意見》(國發〔2011〕8號)和《國務院辦公廳關於深化種業體制改革提高創新能力的意見》(國辦發〔2013〕109號)要求,農業部近日下發通知,加快推進科研院所和高等院校(以下簡稱“科研單位”)與其開辦的種子企業實現“事企脫鉤”,進一步深化種業體制改革,確保2015年底前完成。

  脫鉤範圍為公益性的科研院所和高等院校所辦的種子企業,包括以科研單位名義或以其下屬機構名義發起設立,“人、財、物”尚未徹底分開的種子企業;在事業單位分類改革中已確定為“非公益性”的科研單位,其所辦種子企業可不納入事企脫鉤範圍。

  通知強調,要積極引入社會資本,優化種子企業股權結構,改變科研單位在種子企業一股獨大的局面;科研單位可以作為出資人或受託行使出資人權利,享受出資收益。鼓勵並支援種業科研人員在種子企業依法持股。種子企業對各投資者包括科研單位投資形成的企業法人財産擁有佔用、使用、處置和收益的權利,並以企業的全部財産對其債務承擔責任。

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