本報記者王蔚萍

　　為進一步加強種子市場監管，嚴厲打擊品種套牌侵權、未審先推等違法行為，切實保護農民利益和品種權人合法權益，保障農業生産用種安全，農業部開始實行2015年農作物種子企業監督檢查行動。去年12月，農業部下發通知，要求各級農業行政主管部門對本轄區內從事玉米、水稻（含雜交稻和常規稻）、棉花種子生産經營企業開展監督檢查。將近年來在市場監管中發現有問題的企業、維權企業舉報的和農民投訴的企業，作為重點監管對象進行全覆蓋檢查；對重點監管企業包裝經營的所有品種進行全覆蓋抽樣；對其他企業根據實際情況進行隨機檢查抽樣。

　　本次對企業監督檢查工作的主要內容有：

　　檢查生産經營資質。檢查生産經營許可、品種審定及授權情況、生産經營檔案、種子來源及去向、包裝標簽、相關生産和銷售合同等是否合法規範。

　　檢測品種真實性和種子品質。抽取玉米、水稻、棉花種子樣品，開展凈度、水分、發芽率檢測和品種純度田間鑒定，其中玉米、水稻還要進行品種真實性檢測。

　　關於抽查種子樣品的檢測，農業部規定：

　　品種真實性檢測：農業部抽查種子樣品的品種真實性檢測由全國農作物種子品質監督檢驗測試中心統一安排具備資格的檢驗機構承擔。省級抽查樣品的品種真實性檢測，有檢測能力的自行檢測，無檢測能力的可選擇其他具備資格的檢驗機構進行檢測。品種真實性檢測對照採用農業部收集的審定品種標準樣品，檢測方法採用SSR分子標記法，檢測標準採用《玉米品種鑒定技術規程SSR標記法》（NY/T1432-2014）、《水稻品種鑒定技術規程SSR標記法》（NY/T1433-2014）。

　　品種純度鑒定。全國農作物種子質檢中心負責農業部組織抽取玉米、水稻種子樣品的品種純度田間種植鑒定、檢測結果匯總。玉米、水稻種子樣品分別寄送山西省農業種子總站、江蘇省農業種子南繁中心。其他樣品的純度鑒定由各省（區、市）自行組織。

　　其他指標檢測。農業部抽查玉米、水稻種子樣品的水分、發芽率、凈度指標，由有關省級種子品質檢驗機構自行檢測。農業部棉花品質監督檢驗測試中心承擔棉花種子抽樣及相關檢測工作。

　　下一步，農業部將派出若干督導組赴各省區，對有關省份的重點企業開展督導檢查。在規範抽查程式方面，通知強調，在2014年種子打假專項行動中，一些地方在抽樣、生産商確認、結果通知、異議處理、證據鏈收集保存等環節程式不規範，直接影響後期查處工作開展。在今年的企業抽檢活動中，各抽樣和檢測單位務必嚴格規範抽樣、檢測等程式，妥善留存取證、送達等證據，及時按樣品逐個整理備查，確保證據鏈完整、可追溯。被抽查企業和標稱生産商不在同一省份的，省際間要加強溝通配合，生産商所在省份種子管理機構要積極協助抽樣檢測單位完成樣品確認和結果通知等工作。

　　對重點監管企業，本次行動中不能提供種子樣品的，抽樣單位有權要求企業提供其計劃進行包裝經營的所有品種名單及包裝入庫時間，並出具接受檢查的書面承諾。抽檢單位要進行跟蹤檢查抽樣，確保抽取其包裝經營的所有品種。有關檢驗機構主要負責人要認真審核數據資訊的準確性，簽字確認後按時報送。行動中發現重要情況和問題的，可及時向農業部種子管理局反映。

　　農業部種子管理局市場監管處

　　電話：010-59193114

　　電子郵箱：zzjscjgc@agri.gov.cn。

　　全國農作物種子質檢中心、全國農技中心種子檢驗處

　　電話：010-59194513

　　電子郵箱：zhanglike@agri.gov.cn。