取消行郵稅,並軌貨物稅?
- 發佈時間:2015-06-10 03:29:22 來源:解放日報 責任編輯:羅伯特
本報訊(記者 陳璽撼)本來是為個人入境攜帶適量自用物品予以減免稅的行郵稅政策,卻被一些電商平臺用於海淘,招致國內不少經營海外商品零售業者的不滿,因為按照正常貨物進口稅額計算,海淘的稅負明顯更低。針對這一現象,近期國內零售業中出現了取消行郵稅、並軌貨物稅的呼聲。近日,海關總署副署長魯培軍在國務院政策例行吹風會上也證實,有關部門正在研究是否要調整行郵稅。記者昨天從海關了解到,近期不會取消。
行郵稅是行李和郵遞物品進口稅的簡稱,是海關對入境旅客行李和郵遞物品徵收的進口稅,相當於把關稅以及進口環節的增值稅、消費稅等“打包”成了一個稅。目前,國內消費者購買的海外産品多數行郵稅稅率為10%。
目前取消行郵稅呼聲最高的是一些按照一般貿易方式進口貨物被監管、徵稅的企業。這些企業認為,跨境電商平臺多將進口貨品先囤在進口口岸的保稅區中不繳稅,等消費者下單後再從保稅區發給消費者,對於單件低於1000元的商品就按照物品稅報稅,通常是附加10%的行郵稅。這相較于一般貿易進口環節需要徵收的關稅、17%的增值稅等進口環節稅收而言要低得多,出現稅負不公平的情況。
“直接取消行郵稅有一刀切之嫌,會對進口貿易和社會消費産生較大影響。”有關人士表示,假如取消行郵稅,稅負上可以一視同仁,但會直接導致相當部分海淘電商的成本上漲,這與國家鼓勵跨境電商發展的現行政策導向是衝突的。另外,消費者將直面海淘商品價格的全面上漲,這或將加重“內需外流”的風險。就從本月起,護膚品、西裝、短筒靴、紙尿褲等14類日用消費品進口關稅稅率降低,降幅平均超過50%,可見政府部門希望刺激“外需內流”,帶動國內消費水準,進而促進産業轉型升級。如果短時間內直接取消行郵稅,又是與現行政策導向矛盾的做法。
一刀切不太可能,有業內人士指出提高行郵稅更合適。據透露,國家財政部、商務部和海關總署等部門正在研究方案,可能在行郵稅並軌尚無定論的前提下,出臺一個過渡性政策,提高部分進口物品的行郵稅,主要針對跨境電商平臺上銷量多且徵行郵稅與按貨物監管徵稅差距懸殊的物品。這樣做可增加稅負公平性,並不會對跨境電商的經營造成大幅影響,或許還能刺激部分電商將更多精力投入到貫通物流供應鏈、嚴控商品品質、提升用戶體驗等本質問題上,踏實管控好每個服務環節。
此外,從國際經驗來看,世界上大多數國家都沒有區分貨物和物品進行徵稅,即沒有單獨的行郵稅概念。不過,為保證旅客攜帶少量自用物品免稅入境,各國都有一個低值商品概念。比如,美國海關會對200美元以下的商品准予免稅進境;200美元以上至2500美元以下的商品按照簡易申報程式進行監管徵稅,未來國內可能會參考這種形式。
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