歐貿易委員談歐盟推進環境産品談判思路
- 發佈時間：2015-06-09 11:30:00 來源：商務部網站 責任編輯：羅伯特
歐委會網站6月3日消息。歐委會貿易委員馬爾姆斯特倫當日發表題為《綠色産品：通過貿易推進歐盟環境目標》的演講，收集利益攸關方意見，為擬於6月15—19日舉行的第七輪環境産品協定（EGA）談判預作準備。主要觀點如下：
一、貿易協定的基本目標是創造經濟機會，但這並不意味著可以對氣候變化等全球性事件置若罔聞。歐盟也不是這麼做的。首先，歐盟自貿協定涵蓋環境友好産品的自由化，降低環境産品的關稅水準；其次，自貿協定包括可持續發展章節，致力於應對氣候變化、生物多樣性以及跨境化學品和廢棄物流動；第三，歐盟在最近談判中提倡納入綠色技術章節/附錄，重點強調可再生能源與能效，如在歐美TTIP協定能源章節涉及上述問題；第四，歐盟積極發揮引領作用，與其他16個成員一起，積極參與EGA談判。
二、貿易政策如何在促進應對氣候變化和保護環境方面發揮作用。貿易政策將通過創造合適的、正確的激勵，為上述努力提供支援。貿易協定將降低貿易成本，吸引企業從事與之相關的科研，同時促進歐洲經濟增長，歐洲經濟增長反過來將增強企業創新能力。歐盟是全球環境産品與服務的主要進口方與出口方，環境産品與服務貿易年均增速達兩位數，並在危機期間提供大量工作機會。有預測顯示，到2020年環境産品與服務貿易規模有望達到2萬億美元，潛力巨大。
三、什麼樣的貿易協定才能實現上述目標。一是關稅減讓必須體現高雄心水準。全球環境産品平均約束關稅為9%，但在某些領域稅率更高，甚至超過20%或達到41%。二是確保各方共識的有效性。共識應易於實施。三是各方需就盡可能涵蓋更多的環境産品達成共識。歐盟希將能被用於控制空氣污染、利於廢棄物管理和污水處理的産品納入清單。清單基於54項産品，但成員應志於擴大産品清單。四是應將相關綠色産品（如風機）售後服務納入其中。應致力於解決規制和標準壁壘問題。五是協定應是一個不斷完善的協定（living agreement），根據産品和未來規劃持續更新。此外，參與協定的成員範圍越廣越好。
馬爾姆斯特倫表示，當前談判進入重要階段，各方正就各成員建議進行商談，以便能在夏季後形成首份共同建議。9月各方將開始進行帶有政治意義的談判，以為12月WTO部長會做好準備。
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