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把惠農政策弄明白

  • 發佈時間:2015-06-09 09:36:22  來源:中國財經報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  “以往也參加過不少培訓,唯有這次培訓最解渴,老師們政策講得清楚,事理説得透徹,好像事先知道我們想聽什麼、需要什麼。”河北省蔚縣暖泉鎮西古堡村的村支書深有感觸,“培訓讓我真正明白了黨和國家為什麼要開展‘一事一議’項目建設,説到底就是幫助我們建設美好家園。”

  歷時兩個月的張家口2015年鄉村幹部農村綜合改革政策業務巡迴培訓近日落下帷幕。這次培訓共舉辦20場,培訓對象為縣鄉村三級幹部,培訓規模達4500人。培訓路線跨越全市3.7萬平方公里,達到人員、地域全覆蓋。

  拓寬思路謀實事

  舉辦這期培訓的背景,還得從2014年3月份説起。在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中,張家口市財政局通過自我查擺和徵求意見,感覺到服務群眾還不夠到位,不夠徹底。基於立行立改和資金績效管理要求,決定舉辦這期培訓班。

  在謀劃培訓當初,張家口市財政局局長高峰提出,形式要創新,內容要實用,對象要明確,重點要突出。既讓基層幹部對國家形勢、戰略佈局、經濟形勢有一個總體了解,又要深入淺出地講解農村綜合改革政策走向、政策內容,讓鄉村幹部增強政策理解上的連貫性、程式把握上的精準性、資金爭取上的針對性,真正做到把基層的事、群眾的事放在心上、抓在手上。

  政策下鄉重效果

  過去宣傳培訓也不少,效果卻不夠明顯。許多惠農政策挂在網上、寫在紙上、念在嘴上,而且是一陣子,圖的是“有沒有”,沒有更多地關注“實不實”,到頭來老百姓還是不知道、不清楚、不明白。

  從巡迴培訓看,群眾反響非常強烈,真正實現了面對面講解、心與心交流,解開了群眾的心結,化解了財政資金可能與需求之間的矛盾,解決了通知、規定辦不了的事情。巧的是,此次培訓適逢全市行政村兩委換屆結束,不少地方村書記、村主任“換帥”,許多人對農村綜合改革政策業務不了解、不熟悉、不明白。面對全市農村面貌改造提升行動項目申報即將開始的新形勢,市財政局及時抓住村級組織在村級公益事業建設中的核心作用這個牛鼻子,通過以案説法,以法釋疑,手把手教會鄉村幹部如何運用法律武器解決工作中遇到的困難和問題,避免因不懂政策、不懂管理、不懂程式出現違規違紀問題。

  補齊短板提素質

  資金管理是強項,項目管理是短板。在以往的工作中,個別村在項目申報上盲目憑感覺;有的在項目驗收上重形式。原因是部分人對項目管理知識缺乏系統了解,有的甚至是空白。這次培訓安排了財政投資評審政策業務知識、項目預算確定與控制、工程量清單基礎知識。讓所有鄉村幹部最起碼知道,“一事一議”項目建設有賬可算,需精打細算,頭腦裏要有投資評審概念。如,在國家標準下修1千米的村內道路造價多少錢,包括水泥與沙子配比、水泥標號、混凝土墊層厚度等基本知識。

  市財政局副局長侯秉登表示,這樣的培訓班,既解決了基層幹部能力不足問題,也推進了局機關服務基層的作風建設。下一步,張家口市財政局將結合“三嚴三實”專題教育,繼續創新培訓模式,提高培訓效果,為全市新農村建設做出新貢獻。

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