走進東部發達地區企業家人群中，你會不時聽到關於向哪轉移的探討。這或許已經成為這些企業發展“新常態”的一個重要部分，而這也絲毫不亞於他們在剛起步時對國內外市場拓展的全心關注。

　　在日前舉辦的安徽省江南産業集中區（以下簡稱“江南集中區”）“2015走進玉環”企業家懇談會上，記者又更多更真切地聽到了這樣的聲音。關乎企業發展活力，關乎企業生死存亡……這些企業家可能還不清楚，他們各自的憂心忡忡或正逐漸形成一種集體焦慮，而這也正在誘變一場靜悄悄的關於轉移與承接的産業革命。

　　像抓住改革開放機遇一樣抓住産業轉移機遇

　　這場企業家懇談會在浙江省台州市玉環縣舉行。

　　可別小看地域狹小的玉環縣，這裡是中國汽車工業協會認可並授牌的國內第一個汽車零部件産業基地，是業內的一個品牌。全縣擁有汽車摩托車零部件生産企業1800多家，從業人員8萬多人；可生産減震器、齒輪、方向盤等31個系列5000多種産品，其中有2000多種産品打入了國際市場。

　　“我們企業的一些零部件就供應于賓士、寶馬等世界名車！”這裡的企業家會自豪地告訴你。

　　然而，就在這個品牌之地，一些市場靈敏度極高的浙商們的心頭又泛起了對企業和産業的憂慮。

　　與會人士表示，起步于上世紀70年代的玉環縣汽車零部件産業的迅速崛起，得益於改革開放政策和國際産業轉移。但30多年後的今天，玉環形成的資訊、技術、資金等相對優勢正在消退，更多地只剩下了産業集聚的優勢。讓人擔憂的是，其中絕大多數的企業還屬於資産總額不到4億元的中小微企業。尤其是玉環狹小的發展空間，制約了不少企業的擴規升級。

　　一些當地企業負責人慨嘆：“訂單很多，可是生産車間太小了。”

　　“當前，國家正在引導東部産業向中西部有序轉移，這可能是我們的新的歷史機遇。政策機遇有時效性，不及時抓住這次機遇，我們就可能錯過一次大好發展時機。”浙江省汽摩配行業商會秘書長胡士亮説。

　　在他看來，臨近東部的江南集中區的設立，為包括汽摩配行業企業在內的浙企乃至東部企業提供了難得的縱深發展空間。“玉環縣總共300多平方公里，而江南集中區規劃面積就達200多平方公里。”

　　玉環縣只是一個縮影。産業轉移，是東部許多地方企業的心聲。

　　産業轉移背後的投資衡量

　　其實，在市場化的浪潮中，國際、國內不同區域間的産業轉移無時不刻不在發生著。而對於具體的某個企業來説，産業轉移並不是高大上的政治口號，而是實實在在的一道計算題。

　　儘管江南集中區精準把握住了玉環産業轉移的脈搏並前來招商引資，但玉環當地的企業還是小心謹慎地“計算”著進退得失。

　　此次懇談會舉辦之前，台州傑曼汽車精密部件有限公司總經理陳鋒已通過圈內企業了解了江南集中區，並親自考察了七八次。

　　“我身邊的企業到過不同地方的産業園，我也到各個地方走過，直接或間接的教訓告訴我，企業轉移的最大風險在於固定資産投入。在企業發展前期，固定資産投入較大，此後又不能隨意出售變現，盲目擴大投入會導致資金鏈斷裂甚至破産等惡性結果。”陳鋒説。

　　陳鋒考察的核心要點也在於此。江南集中區讓他不虛此行，這裡的特點是企業可以像客人入住酒店一樣“拎包式”入駐，江南集中區提供標準化廠房，較為完善的配套基礎設施，企業帶來設備即可生産。

　　據安徽省江南産業集中區管委會主任張權發介紹，江南集中區已建成400萬平方米標房，計劃建設標房1000萬平方米，著力打造全國最具特色的千萬平方米標房招商示範區。在標房規格方面，有能夠滿足各類企業生産需求的單、多層等10多種規格廠房，凡高新中小項目均可直接入駐。在使用方式上，企業可租可買，也可以先租後買，而且租賃和出售價格都很低。設備投資達到一定規模的，企業還可以享受一定的租金補貼。需要配備貨梯、行車、變壓器、消防噴淋和無塵室的，江南集中區按照“標房標建、標配標補”和“先安裝、後補貼”的原則，對配套設施的産權所有方給予統一公開補貼。

　　“我最看好的就是這種標房招商政策。要知道，一個企業的土地、廠房及配套設施投資成本一般需要10—15年才能收回來，快的也需要5—8年收回來。提供標房降低了企業的投資風險，可以使企業將更多資金用於設備更新、技術創新和市場開拓。”玉環迅馳汽車橡膠製品有限公司總經理呂華威説。

　　此外，江南集中區處處為企業著想，制定了一整套依法規範、公開透明的政策體系，嚴格按合同約定兌現政策，做到以誠招商、以信穩商，好項目、大項目在這裡將會得到實實在在的真心支援。比如，設立了産業發展資金、組建了政府性融資擔保公司、人力資源服務中心，千方百計解決企業融資難、用工難問題。同時，為了吸引和留住高層次人才，集中區出臺政策，給予生活補助、科研經費支援、科技成果獎勵等優惠條件。江南集中區還建成了各類員工宿舍、人才公寓10000多套。

　　“江南集中區的一個特色就是産城一體化，配套豐富的生活設施建設。這些有利於降低企業對員工的投入成本。”張權發説。

　　對於高新技術産業、戰略性新興産業和工業強基等相關産業以及國家級新産品、知名品牌産品，到此更可以享有不同額度資金獎勵。

　　成本賬一算，到過江南集中區考察的企業家，很多都對此留下深刻印象，並傾向於在此做出投資規劃。

　　此次懇談會上，在前期13家汽摩配企業入駐江南集中區後，當地又有10家企業與江南集中區成功簽約。陳鋒即是其中一個。

　　高起點規劃的産業承載區

　　看中臨近東部的安徽省作為産業轉移之所，不僅是東部企業的自覺發現，也是國家産業轉移的佈局之作。

　　2010年1月，國務院正式批復《皖江城市帶承接産業轉移示範區規劃》，明確將皖江城市帶承接産業轉移示範區定位為合作發展的先行區、科學發展的試驗區、中部地區崛起的重要增長極、全國重要的先進製造業和服務業基地。隨後，安徽省江南産業集中區、安徽省江北産業集中區經國務院批准設立，成為該示範區的核心區域。

　　其實，打開地圖一看，你也會感嘆于這一地區的區位優勢。

　　以江南集中區為例，這一集中區坐落於安徽省池州市貴池區，是“長江經濟帶”的重要落點之一，也是“長三角”“珠三角”“京津冀”和武漢四大經濟圈輻射的中心地帶。

　　2小時經濟圈覆蓋合肥、南京、蕪湖、黃山、九江等城市，4小時經濟圈覆蓋上海、杭州、南昌、武漢、徐州等城市，500公里半徑範圍內聚集了近5億人口，GDP佔全國近40%。緊鄰國家一級口岸池州港，擁有長江岸線14.5公里，全年可通行萬噸級船舶；銅九鐵路、滬渝高速、318國道、321省道穿境而過；區內九華山機場開通北京、上海、廣州、廈門、成都、泉州、深圳、青島航線；寧宜高鐵、京福高鐵2015年將通車。這些有效拉近了與沿海發達地區的空間距離，更降低了物流等生産成本……

　　江南集中區所在地池州市還是中國第一個生態經濟示範區、中國優秀旅遊城市、國家園林城市、國家森林城市、國家人居環境城市、國家海綿試點城市等，擁有優越的生態環境基礎，適宜打造一個宜居宜業宜遊的産業新城。

　　相對於區位優勢，江南集中區更為吸引人的是其政策優勢。

　　“在政策優惠方面，江南集中區位於長江經濟帶、皖江城市帶承接産業轉移示範區、皖南國際文化旅遊示範區、全國生態文明建設示範區‘一帶三區’國家戰略規劃的核心區域，享受‘一帶三區’的優惠政策疊加紅利，在土地指標、財政金融、環境、用電容量方面享受特殊扶持政策，並被授權獨立行使市級和部分省級經濟管理許可權，可大膽先行先試，充分自主決策、自行審批，行政效能和辦事效率高。”張權發説。

　　這意味著，來到該集中區的企業將更快捷更便利地獲得優惠政策扶持。從某種意義上説，江南産業集中區無疑就是一個新的經濟特區，是承載産業轉移的一塊福地。