今年以來，中央已推出大量穩增長政策，特別是六個月內央行三度降息，這一現象在史上頗為罕見。但市場對於政府繼續釋放更多政策紅利的預期仍在升溫，投資、出口、基建等傳統拉動經濟增長的主要驅動力表現不及預期，多項經濟指標表明國內經濟下行壓力依舊很大。

　　今年1~5月，在短短20天內，國務院及國務院辦公廳先後出臺了11份重磅文件，涉及製造業、電子商務、稅收、融資及醫改等多個方面，為提振經濟增長打出“組合拳”。

　　中國裝備和産能“出海”

　　自4月30日中共中央政治局會議明確要求高度重視經濟下行壓力，加大定向調控力度後，5月官方一系列穩增長措施多管齊下並明顯加碼。

　　其中産業政策頻現亮點。備受關注的《中國製造2025》、《關於推進國際産能和裝備製造合作的指導意見》相繼出爐，加速推動了中國裝備和産能“出海”。這不僅可在一定程度上促進國內消化過剩的産能，打造新的外貿增長點，還能倒逼中國企業在全球市場上提高競爭力，不斷刷新“中國製造”的“國際名片”。

　　商務部研究院對外貿易研究所副主任金柏松在接受國際商報記者採訪時表示：“中國裝備製造業出海關鍵要靠企業。但目前企業融資成本高，加劇了企業創新和盈利的風險。此外，智慧財産權保護也很重要。政府要加大對智慧財産權保護的力度，鼓勵自主研發創新，加快中國裝備‘走出去’，推進國際産能合作。”

　　數據顯示，2014年中國海外直接投資增長14.1%，達1029億美元。今年第一季度，中國非金融類企業在全球143個國家和地區開展投資，境外直接投資額257.9億美元，同比增長29.6%。

　　同時，隨著《京津冀協同發展規劃綱要》的發佈，上海、天津、福建、廣東四大自貿試驗區不斷升級，中非“三網一化”合作，結合“一帶一路”建設和亞投行逐漸落地，投資再度成為穩增長的關鍵支撐和護航裝備出海的東風。

　　金柏松表示，“走出去”要發揮企業市場主體作用，同時拓展對外合作方式，充分發揮資金、技術優勢，有條件的項目鼓勵採取建設—經營—轉讓（BOT）、公私合營（PPP）等方式，深耕傳統市場的同時，大力開拓非洲、拉美等新興市場。

　　電商變身政策寵兒

　　此番政策“組合拳”另外值得關注的是，在穩定短期經濟增長的同時，注重培植新的增長動力源。商務部研究院消費經濟研究部主任趙萍告訴國際商報記者，“扶電商，促消費”意在為中國經濟發展培育新的增長點，發展電子商務可視為“大眾創業、萬眾創新”和“網際網路+”政策落地的題中之意。

　　數據顯示，去年電子商務中的網路零售額達2.8萬億元，佔社會消費品零售總額的10.6%，整個電子商務交易額約達13萬億元，同比增長25%。

　　在過去20多天裏，扶持電商發展的政策出臺得也頗為密集。5月7日，國務院出臺了《關於大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》，旨在突破移動網路、物流等瓶頸，推動農村電子商務、完善物流基礎設施建設。8天后，商務部出臺《網際網路+流通行動計劃》，旨在刺激消費穩經濟的同時，協同帶動農産品、消費、社區經濟等領域，發揮電商對宏觀經濟“四兩撥千斤”之效。

　　趙萍認為，盤活體量巨大、增長迅速而且潛力無窮的電子商務對消費數據甚至整個國內生産總值（GDP)的增長意義重大。其次，電子商務可以帶動整個産業鏈上下游的共同發展，其在保障就業、提高民眾生活方面也至關重要。

　　據了解，接下來仍會有一系列扶持電商的政策出臺，如由商務部牽頭制定的《關於加快發展農村電子商務的指導意見》和《關於促進跨境電商發展的指導意見》有望儘快出爐。

　　中央為穩增長不遺餘力，然而今年中國經濟下行壓力仍在，市場期待更多穩增長措施。最新發佈的《關於2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》明確要求，要抓緊推出一批有利於穩增長、保就業、增效益的改革新舉措，使改革新紅利轉化為發展新動力。