我市將著力建設自貿試驗區金融創新與兩岸區域性金融服務中心聯動機制，推動廈臺金融服務業在更廣範圍、更大規模、更高層次上開展合作。

　　今年4月，福建自貿試驗區廈門片區正式掛牌成立，有力促進廈門經貿投融資便利化取得新成效，有力推動對臺金融合作創新開啟新篇章，為建設廈門兩岸區域性金融服務中心帶來新機遇。

　　廈門片區掛牌一個多月來，我市各家商業銀行紛紛進駐，在片區內推出多項金融創新舉措，尤其是在對臺金融改革創新方面實現良好開局。

　　文/本報記者 宗滿意

　　通訊員 施海松

　　圖/本報記者 梁偉

　　2014年廈門跨境人民幣業務前5強銀行表彰名單

　　2014年廈門跨境人民幣業務前20強企業表彰名單

　　跨境人民幣業務金融創新成焦點

　　自貿試驗區跨境金融業務的創新領域主要集中在跨境投融資便利化，包括跨境人民幣結算、跨境投資及並購、全球現金管理、跨境雙向人民幣和外幣資金池、跨境雙向人民幣貸款、銀行同業跨境雙向人民幣借款、跨境電商支付、人民幣資産跨境雙向轉讓、人民幣資本項目可兌換等等。由跨國企業供應鏈貿易帶動的融資業務已成為銀行新的掘金地，而自貿試驗區正是提供投融資便利的一大平臺，多家銀行都在籌建基於跨境融資業務的綜合金融創新平臺，通過“一站式”服務增加跨境貸款投放量。

　　截至目前，中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、興業銀行、浦發銀行、平安銀行、民生銀行、農商行也都在廈門片區內成立了機構。廈門農行積極配合人民銀行在自貿試驗區設立專門櫃檯作為信用報告臨時查詢點，受理、審核自貿試驗區企業及個人信用報告的申請。

　　自貿試驗區金融創新為繼續深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗帶來新的機遇。目前，我市各銀行機構結合福建自貿試驗區總體方案的金融創新點，充分挖掘現有政策的市場潛力，加大與自貿試驗區金融創新密切相關業務的拓展力度。

　　2015年1-4月，廈門中行、廈門建行已為廈門7家跨國企業集團在銀行開立專用賬戶辦理跨境雙向人民幣資金池業務，其中有5家企業已經累計完成資金調撥19.1億元。4月21日，廈門中行成功為廈門片區內某大型集團公司發放0.96億元跨境人民幣借款，融資成本比境內現有融資價格低20%，成為廈門自貿片區首筆用於支援自貿試驗區主體區內建設的跨境人民幣借款業務。

　　2015年1-4月，我市銀行機構共辦理非金融企業人民幣境外放款支出81億元，其中4月份當月人民幣境外放款支出達到24.3億元，企業跨境雙向擺布人民幣資金流的空間正不斷得到拓寬。其中，廈門建行為自貿試驗區某物流企業團辦理區內首筆跨境雙向人民幣資金池業務，實際調撥資金0.62億元，滿足跨國企業集團現金管理需求，同時還為某糧食進口企業辦理了近3億元人民幣的貿易融資業務，為區內中小企業提供了低門檻的融資途徑。

　　自貿試驗區掛牌後，目前已有9家區內企業與相關商業銀行達成合作意向辦理人民幣境外借款業務，其中有3家台灣地區的銀行機構已明確將參與向區內企業發放人民幣貸款。

　　兩岸人民幣和新台幣合作更加緊密

　　近年來，在推動人民幣跨境結算的同時，廈門的銀行機構積極推進兩岸貨幣合作，多家台灣地區的銀行業金融機構來廈開立人民幣同業往來賬戶，實現台灣地區的銀行機構人民幣資金在廈的“在岸清算”。截至2015年4月末，已經有47家境外銀行機構在廈門開立了63個人民幣代理清算賬戶，其中有24家台灣地區的銀行機構在廈門開立40個人民幣代理清算賬戶，累計辦理對臺跨境人民幣代理清算金額367億元，形成了獨具地方特色“代理清算群”。

　　農業銀行、建設銀行、平安銀行總行在廈門建立兩岸人民幣清算中心。民生銀行總行在廈門設立“新興支付清算中心”，浦發銀行、招商銀行、交通銀行、平安銀行總行在廈門設立“離岸銀行業務分中心”。

　　截至2015年4月，廈門各銀行業金融機構累計辦理對臺跨境人民幣業務894億元，佔全省近70%；累計辦理兩岸個人人民幣匯款3.74億元，佔全省近70%；累計辦理跨境雙向人民幣資金池業務資金調撥19.1億元，佔全省85%；近10年來累計辦理新台幣兌換業務26億新台幣，佔全省近70%。

　　除了人民幣清算以外，廈門在兩岸貨幣現鈔供應和調運方面也發揮更加重要的作用。自2014年初廈門中行與台北中行建立兩岸人民幣現鈔供應與回籠渠道以來，截至2015年3月末，該行累計為31家台灣地區參加行供應人民幣現鈔，兩岸人民幣現鈔調運36.06億元，凈回籠人民幣現鈔29.88億元，廈門在兩岸貨幣清算機制中發揮更加積極的作用。

　　2013年7月，廈門銀行與台灣銀行上海分行正式簽署協議，9月份完成首批新台幣現鈔的調運，成為台灣銀行新台幣現鈔清算業務在全國範圍內的首家參加行，也成為全國首家作為參加行調運現鈔，並且為市民和銀行及特許機構提供新台幣現鈔兌換服務的銀行。

　　截至2015年3月末，廈門轄區共有7家銀行、112個網點和7家特許機構、19個網點辦理新台幣兌換業務，2014年廈門轄區的新台幣兌換總量達5.8億元新台幣，同比增長7.8%，新台幣兌換業務保持迅猛增長勢頭。

　　值得一提的是，今年4月，國務院明確支援福建建設“海上絲綢之路”核心區，批准《中國（福建）自由貿易試驗區總體方案》，明確了支援廈門建設兩岸區域性金融服務中心、促進金融業改革開放的一系列政策和試驗任務。

　　根據人民銀行總行和外匯管理總局授權，人民銀行廈門市中心支行和外匯管理局廈門分局組織核定台灣地區60余家人民幣參加行鋪底資金額度，開展兩岸人民幣現鈔直接調運清算；設立兩岸産業投資基金等等。中國銀監會支援在廈門設立台資銀行、開展離岸銀行業務；中國證監會支援設立首家兩岸合資證券基金公司和全牌照證券公司；中國保監會在廈門建設“全國保險改革發展試驗區”。

　　新型金融業態和多層次資本市場日新月異

　　目前，廈門兩岸股權交易中心日益發展壯大，截至目前掛牌企業超過1000家，吸引創投、眾籌、諮詢、仲介、創業輔導機構等進駐股權交易市場，為我市中小微企業提供融資、融智、融資源服務。培育金融要素市場，中經商品交易中心、泛亞商品交易中心等一批具備實力的現貨交易場所落戶廈門。

　　廈門銀行、廈門國際銀行、廈門農商銀行等法人機構先後爭取獲得金融租賃、資産證券化業務等新業務牌照，拓寬經營業務範圍。民生銀行總行在廈設立新興支付清算中心，為全國第三方支付機構、非銀機構和特定交易平臺提供支付清算、衍生金融綜合服務，截至目前已聯網50多家機構開展業務，另簽約60余家，日均沉澱資金70億元，下一步將進駐自貿試驗區拓展跨境電商支付業務。

　　我市正在積極打造具備公信力的網際網路金融行業，引導建立企業自律、行業約束、仲介監督、政府監管、法律兜底的多層次監管機制，實現業務規範、健康發展，集聚區域財富資源。

　　外匯管理便利化有力支援兩岸經濟發展

　　近年來，國家外匯管理局廈門分局一直通過外匯管理改革和服務創新，支援實體企業在兩岸高效開展投融資業務。

　　2014年以來，國家外匯管理局廈門分局通過優化外匯管理模式，動態調節分配短期外債指標，優先支援服務兩岸經濟和小微企業的銀行。

　　在外匯金融服務方面，創新開闢“綠色通道”，在外匯管理政策允許的範圍內快速為廈門某大型酒店管理集團辦理對台灣金門地區全資子公司的境外放款業務、向境外投資企業增資的外匯變更登記和境外放款額度核準等相關手續，支援企業及時匯出投資款、成功取得投資項目的土地及建築物所有權。在引進台灣地區金融資本方面，國家外匯管理局廈門分局積極支援工商銀行總行將台灣地區QFII託管業務落戶廈門，目前已有台灣人壽、永豐證券、南山人壽等多家來自台灣地區的境外合格投資者在工商銀行廈門分行開立QFII賬戶。支援廈門成立首個外匯股權投資合夥企業（QFLP），並推動廈門首筆QFLP外匯資本金結匯，順利投向實體企業。

　　金融創新開啟兩岸金融合作新篇章

　　展望未來，我市將著力建設自貿試驗區金融創新與兩岸區域性金融服務中心聯動機制，推動廈臺金融服務業在更廣範圍、更大規模、更高層次上開展合作，建成對外輻射海絲、對內輻射海西的金融服務中心，尤其是著力打造兩岸貨幣合作平臺。

　　目前廈門的跨海峽人民幣結算代理清算群是最能體現“金融中心”元素的平臺之一，該項業務創新也引起一帶一路沿線多個國家關注，其中尼泊爾國家銀行已來廈開立人民幣清算賬戶。下階段在繼續做大代理清算業務規模的基礎上，逐步探索從人民幣到新台幣代理清算業務延伸，逐步探索人民幣與新台幣在廈直接兌換，為兩岸金融機構共同研發人民幣、新台幣、美元貿易融資産品創造條件，同時也推動代理清算業務合作範圍向海上絲綢之路經濟帶的相關國家延伸。

　　其次是著力打造兩岸金融業界交流平臺。海峽金融論壇是海峽論壇的子論壇，是兩岸金融同業內部溝通、業務合作、政策發佈、項目對接的平臺。論壇自2012年起，已經連續舉辦三屆，兩岸金融機構通過論壇取得了大量合作成果。

　　今年的海峽金融論壇將於2015年6月11日開幕，會期兩天，設立1個主論壇、5個專業論壇（閉門會議），擬邀請兩岸金融監管部門、行業協會負責人和金融機構高管和專家參會，參會人數預計超過1000人次。本屆海峽金融論壇主題為“自貿試驗區與一帶一路戰略背景下兩岸金融合作與展望”，主旨在於推動兩岸台灣自由經濟示範區、福建自由貿易試驗區、21世紀海上絲綢之路經濟帶核心區合作方面，匯聚共同理念、認識自貿優勢、尋求項目對接、共謀兩岸福祉，尋求合作商機，建成兩岸金融業界最重要的交流平臺，提升廈門兩岸金融中心的品牌效應，進一步深化推進兩岸金融交流與合作。