美參院通過《自由法案》嚴格限制大規模監控
- 發佈時間:2015-06-04 10:22:00 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
新加坡聯合早報網4日報道稱,美國參議院當地時間2日表決通過了《美國自由法案》,美國情報單位自2001年“9·11”事件以來的大規模電話監控項目將受到嚴格限制,意味著美國人對隱私保護的重視壓倒國家安全與反恐。
這是美國前防務承包商僱員斯諾登于2013年揭露美國國家安全局“棱鏡”監控項目以來,美國首次針對監控項目作出的重大立法改革。《紐約時報》的報道稱,這是對“9·11”恐怖襲擊後形成的《美國愛國者法》國家安全政策的重大調整。
當地媒體分析認為,新法標誌著美國自“9·11”事件以來首次出現重大民意轉折,國家安全與反恐不再壓倒一切,公民隱私保護日益受到重視。
愛國者法中的三項主要監控政策自本月1日起失效,即對恐怖分子嫌疑人的不間斷監聽權力、對那些與支援恐怖主義國家無關的“獨狼型”恐怖分子嫌疑人的追查權力、對恐怖分子嫌疑人及其夥伴的個人旅遊和行商記錄的調閱權力。
美國自由法讓政府得以繼續對美國人通話數據進行大規模收集,但實施了許多嚴格限制。根據新法,這些數據記錄如誰在什麼時候給誰打過電話、打了多久,將由電信公司持有,並將儲存在電信公司伺服器,而非政府伺服器。調查機構須有法院的批准才能調閱這些數據,而且調閱數據的申請必須具體到某個獨立的實體,比如某個人、某個賬戶或某一台電子設備。
不過,新法恢復了調查機構對上述第二和第三種情況的調查權力。
據英國廣播公司報道,美國當局承認,至今不曾就“獨狼型”恐怖分子嫌疑人的情況行使相關權力。至於調閱嫌疑人的各種記錄,一些法律界人士表示,這比大規模收集個人資訊更有效。
參院2日早上以67贊成票對32反對票通過這項由眾議院提出和在5月通過的法案,美國總統奧巴馬當天較遲時候簽署法案使之生效。
報道説,目前流亡俄羅斯的斯諾登通過視頻向國際特赦組織在倫敦的一場活動與會者説,停止大規模監控“不足夠”,但是“重要的一步”。
美國主要網際網路企業對新法表達積極立場
美國主要網際網路企業對新法獲參院通過表達了積極的立場。據路透社報道,雅虎發表聲明説:“美國自由法實現了各地網際網路用戶極力爭取和迫切需要的勝利,包括禁止用戶數據的大規模收集。”
微軟全球總法律顧問史密斯發表聲明説:“參院今天對美國自由法的表決有助於恢復保護公眾安全和維護公民自由之間的平衡。”
不過,有共和黨人認為這是不合時宜的政策調整。參院共和黨領袖麥康奈爾曾試圖修正新法的部分條款,避免政府監控權力被削弱,但都不成功。
他説:“在我看來,它正是在錯誤的時間,從我們的戰士手中奪走了另一個工具,肯定會削弱美國的安全。”