本報訊 在日前召開的山東省財政工作座談會上，山東省財政廳廳長于國安強調，各地要高度重視財政改革管理，履職盡責，壓實責任，切實加大工作落實力度；要強化發展意識，認真貫徹落實積極財政政策，進一步加強和改善財政調控，千方百計穩增長、增財源，夯實財政增收的基礎。

　　在加強財政改革管理上，山東省財政要求加快推進預決算公開，全面落實工資和養老保險改革政策，認真開展涉農資金專項整治行動，積極推進農業“三項補貼”改革。山東省財政廳將加大通報與考核力度，近期制定下發《市縣預決算公開考評辦法》，切實引導各市強化對市直部門和縣級政府的督導力度，確保年內實現全面公開預決算的目標。全面落實工資和養老保險改革政策涉及廣大幹部職工個人利益，支出剛性很強。因此，山東省財政廳要求市級要加大財力下移力度，幫助困難縣落實改革政策；縣級要通過統籌政府綜合財力等，集中財力予以保證；省財政將進一步加大轉移支付力度，重點減輕困難地區的增支壓力。開展涉農資金專項整治行動需要各級財政部門積極履行牽頭職責，主動加強與發改、農業等部門的通力協作，山東省將成立7個檢查組，組成專業檢查隊伍進行重點檢查，檢查面不低於50%。緊緊抓住山東省作為推進農業“三項補貼”改革試點省份的機遇，根據中央部署要求，將農資綜合補貼、糧食直補、農作物良種補貼等“三項補貼”合併為“農業支援保護補貼”，統籌加大對糧食適度規模經營、耕地地力保護等方面支援力度。

　　山東省財政廳還要求各級財政部門認真貫徹落實積極財政政策，重點抓好三項工作：一是妥善處理清理財稅優惠政策問題。暫緩清理財稅優惠政策工作，保持政策連續性和穩定性，增強和穩定投資者信心。特別是對符合國家産業政策的在建招商引資項目，要兌現已承諾的優惠政策，避免因政策調整影響在建項目建設。同時，落實好結構性減稅和普遍性降費政策，紮實做好涉企收費專項清理工作，力爭將現有省級立項的行政事業性收費再壓減1/3左右，減輕企業負擔，激發市場活力。二是切實加大財政投資力度。積極配合有關部門，加快重點項目資金落實進度，確保規劃確定的公路、鐵路、水利、城市基礎設施建設、保障房等項目及早開工。要加快推進棚戶區改造，管好用好政府債券資金，發揮好財政資金“四兩撥千斤”作用。三是大力盤活財政存量資金。要對結轉兩年以上的資金，包括一般公共預算、上級專項轉移支付和部門預算資金，原則上都要收回財政部門統籌使用。要積極清理政府性基金結轉，每項基金累計結轉超過當年收入30%部分，可以調入一般公共預算。要強化跟蹤落實，並完善激勵約束機制，將該收回的資金堅決收回來；對統籌使用的存量資金，建立任務清單和時間表，切實用於增加公共服務供給以及亟需資金支援的重大領域和項目。

　　與此同時，山東省財政還要求各級財政堅決貫徹省委省政府決策部署，紮實做好組織收入工作。在當前經濟下行壓力不斷加大的情況下，保持財政收入持續穩定增長，有利於穩定社會預期、提振各方面信心，並保障一些重大支出政策特別是民生政策的落實。為此，山東省財政廳要求加強對組織收入工作的協調，加強對預算執行情況的調度分析，主動協調國稅、地稅等執收部門，有針對性地強化稅費徵管措施。同時把握好收入工作的重點，一方面，該減的稅要減到位，切實減輕企業負擔，激發市場活力，培植壯大財源；另一方面，該收的要堅決收足收齊。