為企業債發行鬆綁有助穩增長
- 發佈時間：2015-06-02 05:27:57 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
國家發展改革委近日印發《充分發揮企業債券融資功能支援重點項目建設促進經濟平穩較快發展的通知》，鼓勵優質企業發債用於重點領域、重點項目融資，鼓勵企業發債用於基礎設施和公共設施特許經營等PPP項目建設等。
在經濟新常態的背景下，新增長動力的形成仍需時日，必須注重發揮投資的關鍵作用，加快推進財稅、金融、投融資體制改革，解決好諸如重大基礎設施項目、市政項目、實體産業部分資金迴圈不暢等問題。同時，還要抓緊穩增長系列政策措施和相關項目落地，尤其是精準增加補短板、調結構、促轉型的投資。
企業債作為一種重要的企業融資方式，對穩增長有著積極作用。此次放寬企業債發行條件，鼓勵優質企業發債用於重點領域、重點項目融資，有利於降低企業項目建設的融資門檻，擴大融資空間，更好地發揮投資對穩增長的關鍵性作用，緩解當前經濟下行壓力，保持經濟運作在合理區間。降低企業債發行門檻，尤其是放鬆用於7大類重大投資工程包、6大領域消費工程項目以及戰略性新興産業、養老産業、城市地下綜合管廊建設、城市停車場建設等重點領域項目融資的優質企業發債限制，將給實體經濟以更好的資金面支援。
當前，我國工業製造業面臨著低盈利能力、高借貸成本的雙重壓力，但也面臨尋求製造業變革的新機遇。《中國製造2025》規劃明確了3步走戰略目標及9大任務、8項支撐措施，意在鍛造製造強國。要促進製造業發展，離不開創新性投資驅動，離不開金融改革與創新，尤其是投融資體制改革。這需要將政府和社會資本共同投資經營基礎設施包括其他事業的方式，更多地轉為企業債，緩解融資成本偏高的問題，進一步拓寬企業的融資渠道。從這個意義上説，當前對企業債發行鬆綁很有必要。
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