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50省市網警今起公開身份執法

  • 發佈時間:2015-06-01 07:50:00  來源:京華時報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  記者從公安部獲悉,從今天起,北京、天津、河北等首批50個省市公安機關統一標識為“網警巡查執法”的微網志、微信和百度貼吧賬號集中上線。網警將通過24小時巡查,及時發現網路各種違法犯罪資訊和有害資訊,對情節輕微的網民進行教育警示,對涉嫌違法犯罪的,依法追究相應法律責任。

  網警巡查執法

  首批上線執法賬號

  北京、天津、河北、內蒙古、遼寧、上海、江蘇、湖北、廣東、廣西、重慶、西藏、新疆網警巡查執法賬號;

  唐山、秦皇島、邯鄲、太原、瀋陽、大連、鞍山、撫順、哈爾濱、大慶、南京、徐州、南通、杭州、寧波、合肥、廈門、福州、泉州、南昌、濟南、青島、淄博、濰坊、鄭州、武漢、十堰、宜昌、廣州、深圳、南寧、柳州、桂林、北海、成都、畢節、西安網警巡查執法賬號。

  工作方式

  通過24小時巡查,及時發現網路各種違法犯罪資訊和有害資訊;

  依法震懾制止網路違法犯罪和網上不良言行,對情節輕微的網民進行教育警示,對涉嫌違法犯罪的,依法追究相應法律責任;

  發佈典型網路犯罪案例和警示防範資訊,協助網民提升網上安全防範意識和防範能力;

  接受網民舉報網上違法犯罪線索,開展網上法制宣傳教育等。

  □發佈

  “網警巡查執法”賬號上線

  公安部表示,網路社會與現實社會一樣,任何違法犯罪行為都要負法律責任。隨著以微網志、微信等自媒體和QQ等即時通信工具為代表的網際網路高速發展,網際網路帶來方便快捷的同時,也給網路社會治理帶來嚴峻挑戰,各種傳統犯罪不斷向網際網路滲透,網路詐騙、網路賭博、涉毒涉槍、誹謗、尋釁滋事等利用網路違法犯罪活動頻發,淫穢色情及低俗等有害資訊滋生蔓延,群眾反映強烈。

  近年來,北京、江蘇、廣東、重慶等地公安機關開展了公開巡查執法試點工作,及時發現、警示和制止了一大批網上不良行為,收到了較好的社會效果和法律效果。

  從6月1日起,首批50個省市公安機關統一標識為“網警巡查執法”的微網志、微信和百度貼吧賬號集中上線。據介紹,此次公安部部署的網警公開巡查執法機制,將在全國公安機關普遍推開,在全網運作並常態化運作。該機制將通過建設網警公開巡查執法平臺,建立完善網上公開巡查執法、警示教育、犯罪預防、打擊控制等各項子機制。網警不僅由幕後走向臺前,而且全面提高網上見警率,實行依法、公開、主動管理,同時開展網上群眾工作,提供網路便民服務。

  清理違法資訊75.8萬餘條

  公安部新聞發言人郭林表示,網路空間是公共空間,針對當前網路出現的各種違法犯罪和有害資訊的情況,公安部建立網警常態化公開巡查執法機制,進一步提高網上見警率,更好地維護健康有序的網路環境。

  公安部網安局主要負責人劉新雲表示,開展網上公開巡查執法,是公安機關履行維護網路秩序、提升網民安全感的一個新舉措。近年來,公安機關始終保持對網際網路違法犯罪的嚴打態勢,先後組織開展了打擊“網路黑市”“凈網滅槍”“集中整治打擊網路違法犯罪”等行動,有效地凈化了網路環境,維護了社會秩序。

  今年以來,公安機關已經清理了75.8萬餘條網上違法資訊,查辦網路各類違法犯罪案件7萬多起。但隨著微網志、微信等新型網際網路應用的快速發展,給網路秩序的治理帶來了許多挑戰,網路詐騙等網路犯罪活動頻發,網路賭博、銷售違禁品等違法有害資訊叢生,網民反映比較強烈,網路社會與現實社會一樣,都需要網路警察公開巡查執法,維護網路治安秩序。

  公安機關此次在微網志、微信、百度貼吧推出網警網上公開巡查執法,既有利於提高網上的見警率,震懾網上的違法犯罪,也有利於提高公安機關服務人民群眾的水準。

  □釋疑

  網警怎樣行使執法權?

  據公安部網安局副巡視員鐘忠表示,6月1日起,50個省市的網警將形成微網志矩陣,打造一個網警平臺,各地的網警實行資訊共用。由於網路最大的特點就是無地域性,因此需要各地的網警共同協作。

  鐘忠表示,公開亮相巡查執法是指每個地方有一個網警賬號,內部會有一套管理制度,通過搜索發現一些違法資訊,同時可以受理網民的舉報。當然,網路警察並不只是等在那裏,而是會主動發現,主動打擊。而在微信上面,會設立網警公眾賬號,網民可以向公眾賬戶投訴、舉報各種問題,“也希望網民關注”。

  鐘忠告訴記者,針對不同的對象,處理的方式也會有所不同,根據嚴重程度,具體判別,具體情況具體對待。輕微違法,比如是出於好奇,或者法律意識淡薄而發佈一些違法資訊的,網警將通過私信一對一地進行警示和教育,並要求自行改正,“直接告訴他,不要發這些違法資訊”。如果是詐騙等犯罪,將會直接調查。對網上各類違法有害資訊,公安機關會同有關部門及時進行清理整治,並督促網站加強對相關用戶的管理。

  據介紹,網警也會根據發現的違法資訊,發出提示資訊,告訴網民哪些是詐騙木馬,不斷提高網民的防範能力。

  由幕後到臺前工作有何不同?

  劉新雲告訴記者,和過去最大的不同點,對警察來説,就是從幕後走向臺前。以前網警也在工作,發現問題,通過網路運營商和網站配合進行核查,包括刪除違法資訊等。“老在幕後,老百姓有事找不到你。”劉新雲説,今後再發現違法資訊,網警可以直接和網民進行溝通。有的網民並不知道他的資訊“不得體,不得當”,“我們就會‘拍拍肩膀’,提醒他注意。”這樣一來,網民以後就會注意自己的言行,不能侮辱別人,不能發一些假、惡、醜的東西,不能在裏面涉黃、涉毒、涉槍、涉爆等。

  鐘忠表示,以前通過網站配合及時消除違法資訊,但網民沒有意識到這是一種傳播違法資訊的行為。現在改變了工作方式,直接告訴網民,網民的法律意識也提升了。

  劉新雲還表示,網警公開亮相巡查執法,提高了見警率和工作效率,減少了發現問題的成本,比以前“更快了”,一個真正身份的警察在巡查,也能讓網民更有安全感,可以直接反映情況。新模式不管是對警察、老百姓,還是網路公共空間,都是一件好事,加強交流和互動,“網路空間也是公共空間,就像大家在廣場,在公共空間,行為應該做到自律,遵守道德底線和法律底線”。

  鐘忠稱,網上言行也是有法律底線的,不能侵害別人的權益。網路其實是現實社會的延續,並不是完全虛擬的。“如果網路謠言四起,就會影響社會的穩定”。網路的一些不法侵害行為,需要公安機關及時制止網路犯罪,及時保護網民的權益。

  網路警察執法難度在哪兒?

  鐘忠説,針對謠言資訊,有一個核查、核實的過程。現在微網志、微信的傳播,是一個裂變式的傳播,非常的快。網上工作與網下工作必須有機地結合起來,快速的反應對網警是一個挑戰。網民對網警很信任,甚至投訴一些社會問題,但有些問題並不是公安機關能解決的,所以就需要與相關單位有一個聯動機制來解決這些問題,這些都需要逐步地建立相應的機制。

  鐘忠表示,這些新模式也對網警提出了更高的要求,一言一行都要依法,執法規範化的要求更高。在執法當中,必須嚴格遵守相關的法律,對警察的工作也是一個促進和提升。

  劉新雲表示,此次是有重點地選擇了50個地方,這50個省市屬於網民比較集中,發帖量比較

  大,甚至在網上活動比較密集的地方,工作基礎比較好。下一步,還將在全國更大範圍內推行,更好地維護中國網路空間的秩序。

  劉新雲表示,下一步公安機關將針對網際網路發展出現的新特點、新問題,繼續深化改革,與時俱進,不斷提升打擊網路違法犯罪、維護網路治安秩序的能力。

  □北京落點

  網警教育網民1.2萬餘人次

  據北京市公安局網安總隊相關負責人介紹,北京網安總隊2011年10月正式推出首都網警執法賬號,對發佈、傳播虛假資訊、淫穢色情、詐騙等資訊的網民進行警示教育,制止相關資訊在網上傳播,除此之外還有對外宣傳、服務群眾的職能。目前粉絲數已經237萬。

  2011年9月,首先開通了“首都網警”的新浪微網志執法賬號,對發現的違法資訊,通過私信等進行拍肩膀式的教育。4年以來共警示教育網民1.2萬餘人次,涉及違法資訊26萬餘條,與網民互動63萬餘人次。

  2013年7月,網傳蒲黃榆物美超市前有人用玩偶致路人頭暈的資訊,引起網民的強烈反應,經核實為虛假資訊後,首都網警公開闢謠,提示網民抵制虛假資訊,有效制止了恐慌情緒的蔓延。今年五一前夕,“兩歲大的男孩在北沙灘被搶”的資訊在微信朋友圈瘋傳,首都網警利用公眾號公開闢謠,迅速引起網民的關注和轉發,及時消除了網民的不安情緒。

  據介紹,2014年4月開始組建網路安全志願者隊伍,面向社會公開招募網路安全志願者。截至目前,已經近3000人,累計舉報各類線索8000余條,公安機關根據線索,還破獲了一起利用偽基站發佈違法資訊的案件。

  今年4月,首都網警微信公眾賬號正式開通,進一步拓寬網上宣傳範圍,推進網上服務群眾,通過發佈使用網路安全技巧、詐騙資訊提示等內容,提升網民應對不法侵害的能力。

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