□ 本報記者 江東洲 劉 昊

　　沒有強大的工業，一個地方的發展就會“缺鈣”。

　　抓緊轉方式、調結構，擴大電解鋁産量，建起了35萬千瓦超臨界機組；延伸産業鏈條，開創廣西提鎵項目之先河，並建成赤泥提鐵綜合利用項目兩家企業……去年以來，廣西信發鋁電有限公司快馬加鞭，一舉成為廣西百色市靖西縣工業經濟的“頂梁柱”。

　　在宏觀經濟發展低迷的形勢下，鋁工業不僅不蕭條，反倒逆勢成長，成為靖西工業發展狀況的真實寫照。

　　圍繞加快工業優化升級實現跨越發展的重大戰略部署，靖西縣不斷強化提升協調服務，推進園區和項目建設，培育壯大市場主體，精心組織企業生産，全力保障要素配置，工業經濟發展在新常態下換擋提速，工業化率躍居廣西前列。

　　 抓服務 千方百計穩增長

　　發展環境是生産力、競爭力、生命力。

　　“選擇靖西，看中的不僅僅是這裡良好的區位優勢和強勁的發展勢頭，更重要的是這裡為企業提供了優質高效的服務。”這是不少企業對靖西的由衷讚賞。

　　對於鋁企業而言，礦産至關重要。作為資源換産業的條件，靖西境內除已配置給其他鋁業公司的鋁土礦，其餘均配置給信發鋁。信發鋁信心十足，累計投入210多億元在此建廠。

　　“政府支援企業發展，要按照市場規律，講究方法、講究科學、有的放矢。”靖西縣委書記黃小寧説，在國內電解鋁大面積虧損、停産的環境下，縣裏多次深入企業調研，聽取意見建議，為企業發展出謀劃策、排憂解難。

　　為了悉心幫扶企業，靖西縣在抓好協調服務工作方面不遺餘力，不斷優化工業發展環境。

　　為做好協調服務工作，靖西縣委書記黃小寧、縣長盤福林及縣工業組相關領導多次深入項目施工現場召開現場會，針對項目推進中遇到的困難和問題進行現場把脈，為加快推進重點項目建設保駕護航。為降低企業用電成本，提高産品競爭力，靖西縣以反映爭取降低工業電價為突破口，就下調靖西縣躉售電價、協調發電企業和電網公司用電企業直接交易、促使電解二氧化錳企業享受電爐鐵合金電價政策、對接上級有關降低工商業銷售電價優惠政策落實等問題加強與物價部門溝通協調。

　　此外，靖西縣還精心組織了廣西信發鋁電有限公司、靖西縣鑫晟繭絲綢科技有限公司、靖西縣梁鵬果品有限公司，靖西縣閩桂商貿有限公司等4家企業參加了首屆廣西工業博覽會，支援企業廣泛參與市場競爭，推進産品産銷對接。

　　“造好林，築好巢，服好務”。通過改善投資環境，靖西縣努力營造具有吸引力的環境磁場。

　　 抓特色 發展壯大縣域經濟

　　靖西縣，素有“山水邊城，錦繡壯鄉”之美譽。

　　風景如畫、景色宜人的靖西縣有著豐富的礦産資源，鋁土礦是目前廣西探明的特大型鋁土礦床之一；錳礦資源儲量為2468萬噸，硫鐵礦藏量397萬噸。同時，良好的氣候和自然環境，孕育了靖西茶葉、金銀花、田七等名優特色農産品。

　　得天獨厚的自然資源，讓靖西縣擁有發展特色産業的先決條件。

　　今年以來，靖西縣積極適應經濟發展新常態，抓特色産業培育，發展壯大縣域經濟，不斷鞏固發展以礦産開發、水電開發和加工為主的特色工業發展格局。

　　加快建設“煤—電—鋁”一體化項目，帶動相關配套産業發展。抓住廣西信發鋁電公司第一台熱電機組投産的有利時機，擴大電解鋁生産産能，做大鋁産業。加快推動百色生態型鋁産業區域電網新山變—信發變工程靖西段的工程。目前塔基佔用土地徵收工作進度較快，區域電網建成後將會極大降低鋁産品的用電成本，促使電解鋁達産滿産。1—4月份鋁工業預計實現總産值73.5億元，同比增長4.9%，鋁配套産業生産的鋁合金棒、鐵精粉等産品同比大幅提升。

　　積極打造特色農業産業。依託全縣豐富的農林産品和中草藥資源，發揮靖西端午藥市影響力，積極培育民族醫藥産業，大力引進一批農林産品加工和中草藥項目。考察引進了靖西廣全制藥、養生、保健、養老一體化項目及辣椒深加工項目、壽柏養生茶飲料、金果生態果品、變性澱粉項目、百香果深加工、樂活中藥材迴圈加工一體化項目等一批新項目。培育擴大鑫晟繭絲綢加工項目、果品加工、酸野、腌漬菜、冷凍蔬菜項目、蔗糖加工項目等傳統項目進一步做大。

　　加快建材産業發展。華潤混凝土、大華建材等新上規模企業3月份之後開始發力生産。隨著年産60萬噸疊嶺水泥、泰威年産30萬立方加氣混凝土砌塊項目竣工投産，建材産業發展步伐明顯加快。

　　特色産業彰顯生命力。獨具特色的産業扛起了靖西縣經濟發展的大旗。

　　 抓開放 積極發展外向型經濟

　　靖西縣與越南高平省茶嶺縣、重慶縣接壤，邊境線長152.5公里。靖西縣有龍邦國家一類口岸和岳圩國家二類口岸，龍邦、岳圩、新興、孟麻4個邊民互市點、36條出入境通道。

　　依託優越的區位優勢和口岸條件，靖西發展外向型經濟的潛力巨大。

　　圍繞工業振興發展，靖西縣積極走出去、引進來，在開放之路上邁大步、不停步，工業不斷實現提質提效。

　　擴大對外開放合作，開拓國際市場。今年3月，靖西縣代表團出訪越南高平省洽談工業合作開發事宜。重點就雙方鋁土礦開發合作、錳礦石與建材易貨貿易合作以及雙方合作建設中國靖西嶽圩中越工業園區等領域進行洽談。組織了廣西信發公司、疊嶺水泥有限公司等有意向開拓越方礦産資源市場的企業家前往越南實地考察，鼓勵這些有雄厚資金和技術實力的企業走出去，通過資金投入和技術輸出參與越方礦産資源開發。這是靖西縣積極探索，主動適應經濟新常態下加強對外開放，努力打造東盟大通道新支點的新舉措。

　　積極承接東部産業轉移，把握好新發展機遇。今年以來，靖西縣工業組招商小分隊曾赴江西南昌、新餘、德保、田東、玉林、貴港、來賓等區內外就太陽能發電綜合利用項目、蛤蚧酒廠、乙炔氣體生産、冷鏈物流等項目進行實地考察，積極承接發達地區的産業轉移。目前，已有超過40個企業（項目）申請進入創業園，涉及機械、五金、服裝、食品等行業。廣西靖西宏朗鋁業有限公司等6家企業已獲同意入駐園區一期開工建設，預計2015上半年部分企業能夠竣工試産；創業園二期的農産品加工項目像靖西廣全制藥、養生、保健、養老一體化項目及辣椒深加工項目、年産800噸壽柏養生茶飲料、金果生態果品、百香果深加工、馨園生態農業綜合開發、樂活中藥材迴圈加工一體化項目、和盈米粉廠等項目的入園工作正在有條不紊開展。

　　開放引領，全面突破。靖西縣的外向型經濟舞動著騰飛的雙翼。

　　 抓園區 提高發展承載能力

　　成功解決土地等糾紛，為入園項目提供進場開工條件；徵地、處遺等工作取得突破，為園區建設、企業入園、項目建設保駕護航；園區道路的建成，為有關項目的竣工投産創造了有利條件……放眼靖西縣工業園區，開發建設的熱潮正在火熱掀起。

　　“園區內交通方便，水、電、氣等基礎設施完善，園區企業沒理由不加快建設。”圍繞園區經濟這個工業最重要的載體和平臺，靖西縣不斷提升園區承載能力，使園區經濟發展在全縣工業發展中的重要作用日益顯現，成為助推縣域經濟增長的新亮點。

　　今年以來，靖西縣工業“一園四區”建設穩步推進，配套功能不斷完善，工業承接平臺加速推進。

　　加快推進園區重點項目建設。鋁工業園區重點推進了信發念卜排泥庫、脫硫和脫硝項目、鑫晟二期繅絲及絲稠加工項目、信發環保科技有限公司赤泥提鐵綜合利用項目二期、閩桂包裝廠項目、可宇年産6萬噸生活用紙項目。今年前4個月完成投資1.065億元，佔百色市下達任務的26.625%。標準廠房正在報建中。創業園重點推進了八佰鋼結構項目、宏朗鋁深加工和巨大電子産品項目、玥瑪防盜項目。前4個月完成投資0.272億元。

　　加快推進園區建設各項前期工作。創業園總體規劃和二期控制性詳細規劃已經完成。園區規劃環評工作已由百色市環保局組織專家進行評審，目前正在按照專家意見修改。返鄉農民工創業園區一期標準廠房設計已完成，場地已經平整。A、B號路建設基本完成，準備進行人行道鋪設和綠化、亮化工作；C、D號路正在進行建設；二期G、F號路正在上報建設中。園區供水系統高位水池已完成，正在進行管網建設，臨時用水系統投入使用。臨時用電系統已經安裝完畢，長期供電系統正在設計中。污水處理廠正在接洽設計單位和施工單位。園區內的通訊線路和廣電網路電路遷改工程也基本完成。中越工業園內年産6萬噸變性澱粉建設項目已完成土地平整，正在進行勘探工作。

　　園區承載能力的不斷增強，為靖西縣的工業發展攢足了後勁。

　　抓節能 促進生態文明建設

　　整潔乾淨的現代化廠區，井然有序的自動化控制車間，220千伏開關站全部實現遠端電子控制。

　　通過技術改造，廣西信發鋁電有限公司目前已形成熱電機組總裝機容量46.5萬千瓦，供熱460萬噸的規模。僅用電一項就每年節約兩億余元，這是目前全國鋁行業電解槽所能達到的最高節能標準。

　　在推進工業快速發展的同時，靖西縣加大工作力度，突出抓好節能減排，有序推進生態文明建設，實現工業經濟提速提質發展。

　　狠抓礦山徵地和復墾。將礦山徵地和礦山復墾工作列入鄉鎮年度績效考評工作指標。繼續做好信發和華銀礦山徵地工作，繼續推動實施礦山工程復墾和生態復墾，成效明顯。繼續加強礦山聯合執法，確保了全縣鋁、錳礦區正常生産。

　　環保節能紮實推進。一是加強對重點用能企業節能工作的監督指導。將年度節能任務目標分解到全縣規模以上工業企業，並做好重點企業能耗報表的統計上報工作，及時掌握重點用能企業能源利用情況，通過動態管理、跟蹤管理，有針對性對企業進行節能指導。二是強化節能隊伍建設，提高自身執法水準和服務水準。財政部門落實節能監察大隊配套經費，組織人事部門開展執法人員面試招收工作，這為下步開展好節能監察奠定堅實基礎；三是強化生態文明建設，正確處理工業發展和保護生態環境關係。嚴格審批企業礦山徵地面積及範圍，堅決執行採復平衡，繼續健全鋁工業礦山徵地列入鄉鎮考評指標機制。

　　抓服務，抓特色，抓開放，抓園區，抓節能，在換擋提速旗幟的引領下，靖西縣的工業經濟正在發生著前所未有的巨變。