國際貨幣基金組織（IMF）日前發佈最新評估説，人民幣在過去一年裏實際有效匯率大幅升值，使得當前的人民幣幣值不再被低估。多位美國專家在接受記者採訪時對此表示認同，認為人民幣匯率已處於合適水準，匯率爭端不再是中美雙邊經貿摩擦中的優先議題。

　　美國智庫布魯金斯學會資深研究員杜大偉告訴記者，IMF評估後得出“人民幣幣值不再被低估”的結論非常重要，作為全球最重要的多邊金融機構，IMF更可能就匯率議題作出客觀評判。他説，中國人民銀行已有很長時間不再干預外匯市場，這説明目前人民幣匯率已處於“合適的水準”。

　　曾擔任美國財政部駐華經濟與金融特使的杜大偉認為，鋻於中國已在人民幣匯率市場機制改革方面取得諸多進展，匯率議題對美方來講不再像以前那樣重要。對於即將舉行的年度中美戰略與經濟對話，他建議美方更多關注市場準入和智慧財産權議題，而不是匯率議題。

　　美國智庫彼得森國際經濟研究所高級研究員尼古拉斯·拉迪告訴記者，他對人民幣匯率的看法與IMF的觀點比較相近。他説，即便中國對一些資本項目仍有管制，人民幣匯率正接近均衡利率的水準。他認為，迫於美國國會的政治壓力，奧巴馬政府會繼續表現出就匯率問題施壓的政治姿態，但人民幣匯率不會成為中美戰略與經濟對話的優先議題，雙邊投資協定談判更為重要。

　　不過，美國財政部在上月公佈的《國際經濟和匯率政策報告》中認為，人民幣匯率仍然“被大幅低估”。拉迪認為，美國財政部似乎是基於“中國應該對全球其他國家維持較大貿易逆差”的假設而得出的這一結論。他指出，美國財政部按照該政策框架來評估人民幣匯率並不正確，因為中國儲蓄率很高，並不是資本凈進口國，按目前的經濟形勢來看中國不大可能對全球其他國家長期維持貿易逆差。

　　專家認為，衡量一種貨幣被低估的方法之一是看一國是否積累了大量貿易順差和是否過度干預外匯市場。彼得森國際經濟研究所所長亞當·波森告訴記者，當中國經常賬戶順差降至國內生産總值的約2％，同時基本停止外匯干預後，美國財政部對人民幣匯率的評估仍然沿用十年前“被大幅低估”的措辭“沒有任何道理”。

　　杜大偉認為，由於目前美國國會正就貿易政策立法進行辯論和投票，一些國會議員對奧巴馬政府施壓，呼籲在貿易協定中對匯率問題採取強硬立場，美國財政部短期內改變對人民幣匯率的評估有些困難。

　　杜大偉指出，目前參議院通過的“快速道”授權議案版本並不包括備受爭議的強制性匯率條款，但國會可能會就單獨的匯率議案進行投票。不過，他認為，美國參眾兩院同時通過匯率議案的可能性不大，即便獲得兩院批准，奧巴馬總統也會否決該項議案。

　　小布希總統執政時期的白宮發言人托尼·弗拉托告訴記者，隨著主要經濟體意識到借助匯率工具促進出口貿易的高額成本，以及增強匯率彈性的優勢，各大經濟體或選擇加入貨幣聯盟，或選擇採用靈活性的匯率政策，“匯率操縱”議題已不像以前那麼重要。杜大偉説，一些國會議員炒作匯率議題只是在作“最後的掙扎”。

　　目前，美國企業對人民幣匯率的態度也已發生轉變。美中貿易全國委員會去年發佈的《2014年中國商業環境調查報告》指出，人民幣匯率不再是受訪美國企業的主要擔憂。報告説，儘管匯率議題會定期在美國國會引起許多關注，但它是“昨天的問題”，而不是“今天的問題”，近年來人民幣對美元匯率已升值超過30％。報告認為，中國需要繼續朝著匯率市場化改革的方向前進，但這更多是與中國金融改革全局相關的問題，而不再是貿易或商業爭端的範疇。

　　專家認為，IMF對人民幣匯率評估措辭的重大轉變，預示著人民幣有可能在今年晚些時候加入特別提款權（SDR）貨幣籃子。美國康奈爾大學經濟學教授埃斯瓦爾·普拉薩德説，IMF的最新論斷將為其下一步作出“人民幣匯率大體由市場決定”的評估奠定基礎，掃清人民幣加入SDR貨幣籃子的一道潛在障礙。

　　IMF第一副總裁大衛·利普頓表示，IMF目前正在審議SDR貨幣籃子的構成，中國政府明確提出希望人民幣加入SDR貨幣籃子，IMF對此表示歡迎，並將與中國一道為此做出積極努力。