汕頭被納入21世紀海上絲綢之路節點城市，主動參與21世紀海上絲綢之路建設，對於粵東地區在國家區域發展中提升地位和影響力，在新一輪國家發展戰略中形成新的區位優勢，深入推進改革開放和實現跨越式發展具有重要意義。汕頭海關立足海關職能發揮，服務外貿穩定增長，全力支援粵東地區參與21世紀海上絲綢之路建設。據海關統計，2002年-2014年，粵東地區與海絲國家貿易額年均增速19.8%，比同期粵東外貿增速高5.9個百分點。今年1~4月，粵東對海絲國家進出口134.5億元人民幣，同比增長8.8%，自海絲國家進口煤佔同期粵東地區煤進口總值的85.1%，進口初級形狀塑膠佔同期粵東地區初級形狀塑膠進口總值的69.5%，進口液化石油氣及其他烴類氣佔同期粵東地區液化氣進口總值的84.8%；粵東地區向海絲國家出口勞動密集型産品佔同期粵東地區對海絲國家出口總值的60.8%。

　　促進貿易投資便利化

　　汕頭海關以落實“三互”為重點推進大通關建設，穩步推進區域通關一體化、關檢合作“三個一”、通關無紙化等改革項目。落實“由企及物”管理理念，優化查驗工作機制，探索借助仲介機構協助開展海關稽核查工作。體現“守法便利”導向，完善預歸類、預審價、24小時預約監管制度，提升“12360”海關服務熱線服務效能，推廣應用“關企E線通”企業資訊服務平臺。支援地方大通關建設和粵東電子口岸建設，提高口岸通關效率。

　　扶持地方産業發展壯大

　　汕頭海關積極支援汕頭華僑經濟文化合作試驗區打造成國家“一帶一路”人文科技交流的開放性合作平臺，全力支援地方重大項目的規劃發展，支援陶瓷、玩具、紡織服裝等傳統優勢産業的轉型升級。爭取將更多粵東特色商品納入《中國-東盟自由貿易協定》、《中國-新加坡自由貿易協定》原産地的優惠範圍。支援地方申報跨境貿易電子商務服務試點城市，研究與新型貿易業態相配套的海關監管服務措施，與地方共同建立跨境貿易電子商務的管理運作模式和配套支撐體系。促進粵東對外文化産業發展壯大，提前介入文化産業園、文化創意園等文化服務貿易平臺建設，鼓勵文化創意産業擴大進出口，鼓勵文化産業項目和文化創意企業入駐海關特殊監管區投資發展，促進文化産品在海關特殊監管區域內展示交流。

　　幫助企業降低成本

　　汕頭海關積極服務供應鏈安全與便利化合作，鼓勵自順差國進口非資源類産品，支援粵東短缺性資源、與老百姓生活密切相關的一般消費品進口；穩定粵東傳統優勢産品出口，支援擁有智慧財産權、品牌、行銷網路、高技術含量、高附加值的産品出口。支援企業國際行銷網路建設，鼓勵粵東具有自主智慧財産權、較高技術水準的行業企業到“海絲”國家投資興業，支援輕工紡織、食品加工等行業企業到勞動力資源豐富、靠近目標市場的“海絲”國家投資辦廠。

　　汕頭海關優化稅收徵管，進一步規範進出口環節經營性服務和收費，引導報關行業加強自律，為從事進出口環節經營服務的市場主體創造公平公開的市場環境。促進外貿綜合服務企業發展，加快辦理出口結關手續，支援企業及時退稅，加大出口騙稅打擊力度。落實對孟加拉國等最不發達國家的特惠關稅安排，引導和幫助民營、中小企業用足用好稅收優惠政策。

　　實現加工貿易轉型升級

　　汕頭海關支援汕頭市申請設立保稅物流中心（B型），幫助汕頭保稅區拓展發展功能，支援有條件的企業設立保稅倉庫、出口監管倉和保稅物流中心，發揮海關保稅監管場所的政策功能和成本優勢，扶持粵東保稅物流産業逐步做大。在保稅區內探索建立和完善與融資租賃、服務外包等服務貿易特點相適應的監管模式，優化研發、銷售、結算、檢測、展會等政策和功能，促進與加工製造業相關聯的生産性服務業發展。改進加工貿易單耗管理模式，以企業申報的實際生産單耗核銷。對海關特殊監管區域間保稅貨物流轉按“分送集報、自行運輸”的方式辦理海關手續，優化保稅貨物進出區通關手續，減少不必要的通關單證。探索進口動漫産品保稅監管模式，推動“澄海動漫（玩具）創意産業園”建設，扶持澄海動漫産業發展。

　　推動外貿環境改善

　　汕頭海關深入推進簡政放權、轉變職能工作，繼續優化審批流程和內部核批手續，紮實推進執法統一性建設。維護好粵東進出口貿易秩序，規範“走出去”企業經營行為，做好智慧財産權保護工作，引導企業培育自主品牌。積極參加地方社會信用體系建設，設置科學合理、動態調整的企業評定標準，讓更多的誠信守法企業享受相應的便利通關措施。加大對“海絲”國家雙邊貿易、進出口重點商品專題分析，結合粵東特色産業和進出口重點商品完善進出口監測預警機制，定期發佈海絲沿線國家外貿預警分析，主動為企業、地方黨政提供國際貿易摩擦預警應對、貿易救濟、國際市場數據變化等資訊，增強海關統計服務的社會效益。關注和研究APEC、東盟等區域有關貿易便利化的相關動態，落實中國-新加坡海關“經認證的經營者”（AEO）互認安排便利措施，幫助粵東高資信企業在“海絲”國家海關享受高等級的通關待遇。

　　服務粵東對外文化交流

　　汕頭海關主動跟進汕頭小公園歷史文化保護區園等建設項目，積極發揮汕頭海關關史陳列館（海關鐘樓）在汕頭開埠歷史展示和人文宣傳方面的功能，服務地方文化旅遊産業發展。扶持地方會展經濟發展，對在粵東舉辦的各類展覽會實施分級管理。做好文化把關，加強文化産品進出境監管，促進粵東民間組織和社會團體開展對外文化交流，對粵東僑博會、世界客商大會和大型旅遊文化活動的進出境人員、貨物、物品做好通關保障，為每年華僑返鄉旅遊祭祖、潮劇潮繡潮音赴外演出等提供便捷通關服務。積極服務粵東政府間往來以及民間機構、社會團體、行業商業協會與“海絲”國家相關機構建立常態化的溝通機制，助力潮汕文化、客家文化的對外傳播和交流。（汕頭海關）