財政部日前發佈通知，自6月1日起，我國將降低部分服裝、鞋靴、護膚品、紙尿褲等日用消費品的進口關稅稅率，平均降幅超過50％。

　　此舉被認為是在中國境外消費步入萬億元的背景下，讓老百姓不出國門就能買到更多便宜貨，以吸引境外消費回流。但記者深入採訪發現，關稅調整對實際消費品價格的影響並沒有人們期待的那麼大。不過，隨著消費品消費稅等後續政策陸續落地，以及國外品牌在華定價政策的調整，未來部分消費品境內外價格差越來越小應是不可遏制的趨勢。

　　500元護膚品，只能省3元

　　在本次調整中，西裝、毛皮服裝等進口關稅將由14％—23％降至7％—10％，短筒靴、運動鞋等進口關稅由22％—24％降至12％，紙尿褲進口關稅由7.5％降至2％，護膚品進口關稅由5％降至2％。

　　消息一齣，很多人對這些“洋貨”價格下調滿懷期待。不過，南京市商務局副局長張雁寧坦言：“這次政策出臺，主要是推動進口商品在中國銷售的中間環節成本下降，並不一定導致零售價下調。”

　　關稅下降，消費者能否直接受益，還得看具體品類。拿化粧品來説，關稅是按化粧品進口報關價來徵收，而進口報關價一般為零售價的3%到20%。也就是説，一款零售價為500元的護膚品，其報關價不到100元，乘以5%的關稅稅率，實際徵收稅率僅為5元。按新政策，護膚品關稅降到2%，也就是節省3元，對零售價的影響微乎其微。

　　由此看來，對於本身關稅只有6％—7％左右的産品而言，降低關稅的影響不會太大。“主要還是看增值稅和消費稅，國內目前增值稅最高為17％，消費稅為3％—56％，這是産生較大價差的主要原因。”張雁寧説。

　　“移動錢包”，境外消費超萬億

　　記者近日在巴黎發現，當地著名的百貨商場“巴黎春天”、“老佛爺”裏，中國人的面孔隨處可見，在一些國際知名奢侈品店門前，常見到數十名中國人在排隊等候進場。而這些店裏，幾乎都專門配了中文導購。

　　當地導遊曉亮告訴記者，中國人被法國人稱為“移動錢包”。前幾天，來自中國天津的天獅集團，為慶祝公司成立20週年，組織6400名員工赴法國豪華四日遊，法國外長法比尤斯親自會見企業董事長，“老佛爺”甚至專門為其延長營業時間。

　　商務部數據顯示，去年中國出境人數超1億人次，境外消費超1萬億元人民幣。小到馬桶蓋、奶粉，大到遊艇、房産，中國人在海外大量消費。

　　部分商品國內外差價大，被認為是消費外流的主要原因。記者注意到，一支“歐舒丹”護手霜，在法國商場價格約為55元，而在南京則要90元左右。

　　差價縮小，趨勢不可遏制

　　受訪專家指出，國內商品和國外商品存在價格差，稅是個重要原因，但主要並非關稅，而是稅制結構的差異性。比如，同樣的商品在美國和國內銷售，美國按銷售價格約5％到7％徵收銷售稅，國內按銷售價格17％徵收增值稅。這是因為，美國主體稅種是個稅，而國內是增值稅等流轉稅，流通中的商品價格中含稅更多。

　　海內外商品巨大價差的另一個重要原因是，國內外零售市場的流通效率存在較大差異。同樣一個産品，中國正在熱賣，在美國已開始進入打折週期。這是因為，美國市場商品進入打折週期非常快，新品上市一到兩個季度後，基本就會進入奧特萊斯打折銷售。

　　此外，國內市場層級代理，層層盤剝，加上物流、管理成本較高，導致終端銷售價格居高不下；很多國外品牌抓住中國人“面子消費”理念，在華制定較高的定價策略，也是造成國內外商品差價大的原因。

　　“對拉回境外消費，國家層面已有統一認知，可以預見，相關政策將會持續完善。”在華東師範大學商學院副教授賈利軍看來，維持高稅率，人家跑到海外消費，高稅率也沒用，所以有必要降低關稅和消費稅，吸引他們國內買“洋貨”，把外流的消費儘量拉回來。

　　與此同時，由於“八項規定”等政策影響，內地高消費市場行情正發生變化。曾在中國內地連續5年漲價15%左右的“香奈兒”最近宣佈，今年在中國內地降價20%，而在歐洲市場則提價20%，使得兩個市場曾高達40%—50%的價差縮至5%以內。以其某經典款手袋為例，調價後內地與歐洲的價差由1.47萬元人民幣縮小為1700元人民幣左右，售價均在3萬元人民幣左右。

　　本報記者宋曉華杭春燕