《江蘇省林業有害生物防控辦法》將於6月1日起正式施行，這是我省第一部關於林業有害生物防控的綜合性政府規章。25日，省政府法制辦、省林業局等部門圍繞我省林業有害生物發生的現狀、《辦法》包含的內容等，在南京舉行座談會。

　　正是在這次座談會上，記者了解到森林蟲害的可怕。

　　夏天本來應該是樹木長得最茂盛的時候，可是很多地方道路兩側的楊樹光禿禿的，樹葉幾乎被蟲子吃盡。這是楊舟蛾作的孽。“楊舟蛾是‘地産’森林害蟲。”徐州市森防站站長郭同斌告訴記者，楊舟蛾專吃楊樹的葉子，夏季乾旱時節最容易爆發，“頭天好好的一片楊樹林，第二天一看，葉子全被吃光了！”他説，不過楊舟蛾還算“仁慈”的，因為只吃楊樹葉，美國白蛾就更加兇狠了，這種5年前在江蘇發現的蟲害，是外來入侵的，食性很廣，除了針葉樹木的葉子不吃以外，什麼樹葉都吃，江蘇的300多種闊葉木、落葉木的樹葉都是它們的美餐，而且繁殖能力極強，春天的一隻蛾子，一年下來，能繁殖出上億頭毛毛蟲，輕而易舉就能吃光成百上千畝林子的樹葉。現在，這種可怕的害蟲已在我省淮河以北的34個縣（市、區）廣泛蔓延，淮河以南的寶應縣也已出現，如果不加防控、任其進一步“南侵”，就會對我省林業可持續發展和生態文明建設構成嚴重威脅。

　　“還有一種蟲害被稱為松樹的‘艾滋病’。”省林業局檢防站副站長仇才樓告訴記者，這就是松樹線蟲病。這種蟲害1982年首次在南京紫金山發現，初步確認由日本傳入，目前，我省整個蘇南地區和揚州、淮安、連雲港都發現了線蟲病。這種蟲害的特徵是蟲體寄生到松樹體內，引起樹木發病、死亡，而且蟲害還會傳染。更讓人憂心的是，目前沒有任何辦法能夠“治療”發病的松樹，唯一的對策是把患病的松樹砍掉，連同枝條一起焚燒處理。由於只能砍，沒法“治”，這種蟲害導致我省的松樹面積越來越少。“近年來，我省林業有害生物危害呈高發態勢，年均發生危害面積200萬畝，是全省森林火災面積的260倍，直接經濟損失年均超過40億元！”省林業局有關負責人告訴記者，森林蟲害已成為“不冒煙的森林火災”，防控形勢極為嚴峻。

　　即將施行的《辦法》將從法律層面強化和規範林業有害生物的防控工作。省林業局有關負責人告訴記者，除了規定林業經營主體要做好所屬或經營森林、林木的有害生物預防和治理工作外，還明確了各地政府應負的責任。“林業有害生物防控工作具有長期性、社會性、公益性等特點，政府要起主導作用，要像防控人畜疫情一樣防控林業有害生物疫情。”他説，以前，各地發生疫情後，往往臨時撥款派人防控，效果不理想。即將施行的《辦法》詳細界定了生物災害事件等級，並明確了災害處置責任主體：發生特別重大的林業有害生物災害事件時，由省人民政府制定應急預案並組織實施；出現重大林業有害生物災害事件時，由設區的市人民政府制定應急預案並組織實施；出現較大和一般林業有害生物災害事件時，由縣級人民政府負責防控；跨縣級以上行政區域發生林業有害生物災害時，上級林業主管部門負責組織聯防聯治。“一個新的規定是，縣級及以上地方人民政府應當將林業有害生物監測、檢疫、防控等所需經費納入本級財政預算。”

　　需要提醒的是，單位和個人不能隨便從國（境）外引進林木種子、苗木和其他繁殖材料。省林業局檢防站站長陳志銀説，如想引進，必須向省檢疫防控機構提出申請；引進的單位和個人未經批准就分散種植並造成嚴重後果的，要處以1萬元以上5萬元以下罰款。運輸、郵寄林業植物及其産品的單位或個人，應當在運輸或者郵寄前查驗《植物檢疫證書》，沒有證書的，不得承接運輸或者郵寄。事實上，無論是美國白蛾還是松樹線蟲病，都是通過包裝箱、運輸工具等傳入我國並大面積蔓延的。

　　本報記者 朱新法