編者按：我國是世界上最大的煙草生産國和消費國，也是受煙草危害最嚴重的國家之一。

　　提高煙草的稅收和價格是世界衛生組織推薦的最為有效的單項控煙策略

　　近日，財政部聯合國家稅務總局公佈，經國務院批准，自5月10日起，將捲煙批發環節價稅稅率由5%提高至11%，並按0.005元/支加徵從量稅。並且，稅率上調後，全部捲煙批發價格統一提高6%，同時按照零售毛利率不低於10%的原則，同步提高零售指導價。此次是我國時隔6年後再度調整煙草稅。與以往調整相比，此次調整最大的特點是實現了煙草調稅與調價的同步推進。

　　2014年11月28日，北京市十四屆人大常委會十五次會議表決通過《北京市控煙吸煙條例》，將於今年6月1日開始施行，“帶頂帶蓋”公共場所、工作場所和公共交通工具100%禁煙；同時，幼兒園、中小學校、文保單位、體育場、婦幼保健機構、兒童醫院等室外公共場所也被列入全面禁煙範圍。違反禁令得煙民，最高將罰款200元。違規建立吸煙區的單位和機構最高可罰款3萬元，並且接受民眾舉報。對比以往的禁煙條例，此次禁煙條例被稱為“史上最嚴控煙令”，無不彰顯著本次禁煙令執行決心和力度，此舉利民健康，受到廣大民眾叫好點讚。

　　儘管誰都知道“吸煙有害健康”，但吸煙人數仍居高不下，公共場所不文明吸煙行為仍大行其道，吸煙文化仍根深蒂固，廣大煙民為其提供了肥沃的滋生土壤。據2014年《工人日報》報道數據顯示：我國吸煙人説超過了3億，15歲以上人群吸煙率是28.1%，非吸煙人群遭到二手煙的危害達到了7.4億，每年死於吸煙相關疾病的人數有133.6萬。

　　上述數據直觀表達了吸煙的直觀危害性，不僅僅損害了自身健康，還給周圍人帶來吞雲吐霧的“災難”，明顯增加了非吸煙人患上肺癌和心臟疾病等其他疾病的機會。女性和兒童是受二手煙危害的主要群體。在2012年衛生部發佈的《中國吸煙危害報道》中相關專家談及二手煙帶來的危害，煙草燃燒釋放的煙霧中含有69種致癌物，事實“觸目”，結論“驚心”。

　　《北京市控煙吸煙條例》的頒布為其他地方控煙禁煙起到了一個好的開頭，別的地方可以值得效倣，在這場“煙頭博弈”中成敗是否，關鍵體現在政府職能部門能否落實監督和處罰的力度，樹立政府職能部門的公信度和嚴肅性，在此執行中，政府體制部門人員更應做好標桿作用，領好頭，讓不文明的吸煙行為同等“法、罰”二字。讓其“禁煙令”成為煙民心裏潛意識，不敢越雷池一步。禁煙法令的持久性、堅決性、嚴肅性，此舉才能全面遏制並規範煙草文化的肆虐。

　　問題：

　　◇銷售比重最大的中低端香煙價格上調價格不大，能否減少煙民購買數量？

　　◇禁煙規則已出，具體誰來監管？經營場所會否為了不“得罪”顧客而“睜一隻眼閉一隻眼”？

　　◇如何確保禁煙條例落地生根？對違反禁煙條例的個人應由哪個部門的執法人員進行勸阻、懲罰？

　　◇為何不能從煙草的生産和銷售環節入手，減少煙草的生産，減少煙草的銷售，從而從供給總量控制上進行限制？

　　連結：

　　台灣自2008年實施煙害防制新規以來取得明顯成效，6年內吸煙人口共減少89萬，成年人吸煙率降幅達1/4。台灣“煙害防制法”規定，2009年1月11日起生産的香煙，煙盒外包裝須在正反兩面上方以35％面積刊登警示圖文。臺當局“衛生署”設計的七張警示圖文包括熏黑肺臟、糜爛口腔等照片，希望真實呈現煙害。

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