“網際網路+”東風勁吹之下，流通産業的“升級版”來了。

　　5月15日，商務部發佈《“網際網路+流通”行動計劃》（下稱“行動計劃”），明確指出將在電商進農村、電商進社區、電商進駐中小城市、線上線下融合互動、跨境電商等領域打造安全高效、統一開放、競爭有序的流通産業“升級版”，實現流通方式的不斷創新、流通效率的大幅提升以及流通環境的進一步完善，力爭在2016年年底中國電商交易額達到22萬億元，網上零售額達到5.5萬億元。

　　激發行業活力和消費潛力

　　在義烏國際商貿城五區的五層，聚集著不少85後、90後的“創客”。貼滿了勵志標語的辦公室內，一筆又一筆“中國製造”的訂單被線上敲定，商品在另外的某個城市出廠、裝貨，而後漂洋過海銷售到世界的各個角落。在這裡，年出口額上千萬美元的“壓縮袋大王”、佔全球市場份額超過60%的“孔明燈巨頭”等故事，只是眾多搭乘跨境電商快車、繪就創業傳奇大潮中的小小浪花。

　　行動計劃的出臺，正是為了順應席捲而來的大眾創業、萬眾創新大潮。“網際網路領域創業、創新的氛圍濃郁，配套環境好，行動計劃的出臺能夠更好地培育消費市場，為大眾創業、萬眾創新創造更多的市場機會。”商務部研究院消費經濟研究部副主任趙萍在接受國際商報記者採訪時表示。

　　在商務部日前召開的例行新聞發佈會上，發言人沈丹陽表示，行動計劃是商務部主動適應經濟發展新常態、積極響應國務院相關部署和要求、大力營造電商發展環境、促進網際網路與流通業深度融合的一個重要舉措，“旨在進一步發揮電商在培育經濟發展新動力、推動流通産業轉型升級、釋放消費潛力、激發行業活力和增加就業機會等方面的重要作用。”

　　統計數據表明，2014年我國消費對經濟增長的貢獻率已經達到51.2%，其中網路消費增長尤為快速。商務部電子商務與資訊化司副司長聶林海日前表示，2014年中國網路零售總額接近2.8萬億元，同比增長49.7%。今年一季度，中國網路消費達到7600億元，同比增長41.3%，遠高於社零總額以及GDP的增速。“與網際網路相關的消費增速最快、影響力最大，已成為消費增長的引擎，針對這個領域出臺穩增長的相關政策取得的效果也將最為明顯。”趙萍説。

　　劍指兩個“最後”

　　豐收的蘋果爛在地裏、家電價格高於大城市售後服務卻並不“靠譜”……在大城市受益於電商帶來的品類豐富、物美價廉的商品的同時，農村居民還在受制于資訊不對稱、渠道不暢等因素，不得不承擔更高的消費成本。

　　即使在大城市中，社區仍是消費者享受服務的“盲點”。年輕人忙於工作，老人在家吃飯都成了問題；靠“小廣告”找來的家電維修難以放心……大部分服務型網路消費對社區內的消費者來説仍是“鞭長莫及”。

　　行動計劃恰恰是為延伸電商的“觸角”而出臺的，其重點工作任務包括支援電商進農村、進社區、進中小城市，推動線上線下互動，促進跨境電商發展，助力電商企業“走出去”等等。

　　商務部電子商務司相關負責人指出，行動計劃落腳于電商深化應用的重點領域和環節，一方面要著力解決電商“最後一公里”問題，積極發展中小城市和農村電商，同時鼓勵電商企業通過建設海外倉打造境外物流體系；另一方面要打破電商“最後一百米”的瓶頸，鼓勵電商進社區、創新服務民生方式等等。

　　事實上，電商企業也在緊盯上述兩大目標，並積極進行了嘗試。京東集團副總裁蔡磊透露，京東已經把深耕農村電商作為2015年的重點戰略方向之一，並嘗試通過建立縣一級的綜合性服務中心、開設京東幫服務店、開拓村一級合作店等模式，把流通環節“雙向打通”。

　　海都公眾服務平臺則致力於匯集社區服務的需求與供應資源，提供優質便捷的O2O公眾生活服務，與行動計劃中“鼓勵電商進社區，拓展服務性網路消費範圍”的重點工作任務契合起來。“服務讓城市更美好，‘網際網路+流通’則讓服務更容易地走進社區、走向消費者。”福建省海都公眾服務股份有限公司副總裁帥斌彬在採訪中總結道。