李佐軍：通過改革使權力邊界更清晰
- 發佈時間：2015-05-15 07:50:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍——
通過改革使權力邊界更清晰
“取消非行政許可是政府簡政放權，進行自我革命的重要舉措。”國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍在接受《經濟日報》記者採訪時説，取消非行政許可審批，是正確處理好政府和市場關係的關鍵切入點，對於發揮市場在資源配置中的決定性作用具有重要意義。
“從經濟發展的角度看，當前我國經濟運作面臨著較大的下行壓力，必須通過大眾創業、萬眾創新，激發市場活力，培育新增長點。而實施非行政許可審批改革，恰恰可以清除不必要的審批環節和人為障礙，給市場‘鬆綁’，進一步釋放市場活力。”李佐軍説。
李佐軍表示，非行政許可審批的全面退出，是對政府審批事項的一次深刻改革，有利於增強政府審批事項的嚴肅性，真正做到“法無禁止即可為”，不斷提高政府管理科學化、規範化、法治化水準。同時，也是將對政府權力形成約束，使權力的邊界更加清晰，為進一步減稅降費、精簡機構和人員、培育市場等創造更加有利的條件。
也有人擔心，非行政許可審批事項全面取消以後，一些地方可能會存在變相的條條框框，繼續給企業和群眾“出難題”。“任何改革都會觸及既得利益，改革的推進總會遇到一些阻力，或者既得利益者通過別的方式對改革進行規避。”李佐軍説，要落實好國務院關於取消非行政許可審批事項的決定，要貫徹落實依法治國的基本方略，政府必須堅持依法行政，審慎行使權力，縮小規避的空間。加快建立領導幹部的科學考核機制，將取消非行政許可審批事項的執行情況納入考核項目，通過行之有效的獎勵機制和懲罰機制，加強事中事後監督，對於變相審批的行為嚴厲問責。（經濟日報記者 林火燦）
