■ 管窺天下

　　在我國成為資本凈輸出國後，由外商直接投資彌補我國資本短缺的意義已經大大減弱，接下來要更加看重吸收外資的品質。

　　商務部近日辟謠了“外資撤離潮”。商務部外資司司長唐文弘日前稱，終止在華投資的企業平均投資規模較小，絕大多數是空殼企業。商務部新聞發言人沈丹陽也表示，個別外資企業撤出中國，這主要是隨著中國經濟發展進入新常態，正在發生經濟結構升級和比較優勢轉換。這是利用外資過程中出現的正常現象，總體數量有限，“不用大驚小怪”。

　　不可否認，我國當前吸引外資面臨的競爭已越發激烈。根據聯合國貿發會議統計，2014年全球吸引外資規模達1．25萬億美元，同比下降8％。分蛋糕的人多了，但全球外資蛋糕規模卻變小了。

　　該挑戰可從我國一季度引資數據中窺見端倪。美國對華投資6.2億美元，同比下降40.4％；日本對華投資10.6億美元，同比下降12.3％。但這並不能説明外資對中國市場的興趣開始減弱，上海美國商會日前發佈的《2015年中國商業調查》顯示，有73%和75%的受訪企業2014年在華業務實現盈利或收入增長，有67%的受訪企業計劃2015年擴大在華投資。

　　來自商務部的數據顯示，2014年我國實際使用外資金額1196億美元，同年我國全行業對外直接投資1160億美元。加上第三地融資再投資，2014年我國對外投資規模在1400億美元左右，已經成為資本凈輸出國。

　　隨著我國經濟發展步入新常態，傳統産業投資已相對飽和，環境承載能力已經達到或接近上限，外資超國民待遇的政策已經改變，傳統的引資方式已經行不通。與過去放到籃子裏都是菜相比，近年來，地方政府越來越傾向於擇優選資，從産業佈局、完善産業鏈、環境保護等角度提高利用外資品質和水準，這給一些高耗能、高污染、低端製造企業的發展帶來了巨大挑戰。

　　10%左右的增長水準，折射出我國實際使用外資已經進入中低速增長期，這一態勢在一定時期內將會繼續保持。而在我國成為資本凈輸出國後，由外商直接投資彌補我國資本短缺的意義已經大大減弱，接下來要更加看重吸收外資的品質。

　　事實上，從媒體報道可以發現，撤離中國的大多是成本導向型企業。這一輪外資撤離一方面同金融危機後的外部市場需求萎縮有關；另一方面，薪資的顯著增長也導致低端製造商去東南亞尋求更低成本的製造地。

　　實際上，全球價值鏈正在重構，大公司正在重新思考全球價值鏈的重新佈局。對於跨國企業來講，我國經濟在轉型期間仍存在新的商機。

　　如果中國投資環境進一步改善，必將吸引更多高端外商投資到中國。從政策層面看，只要不斷推進投資便利化，營造公平的市場環境，必將有助引導外企尤其是大型跨國企業尋找其戰略目標與我國經濟發展長遠目標的利益交匯點。

　　□王瑩（第一財經研究院宏觀研究員）