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深化改革創新 不斷提升森林資源管理水準

  • 發佈時間:2015-05-13 10:31:36  來源:國家林業局網站  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  中國綠色時報5月13日報道(記者 王鈺) 5月11日-12日,全國森林資源管理座談會在北京召開。國家林業局副局長劉東生在會上要求,要進一步深化改革、探索創新,推動森林資源管理水準不斷提升,為建設生態文明和美麗中國、實現中華民族偉大復興和永續發展作出新的更大貢獻。

  劉東生説,當前,森林資源保護管理面臨新的機遇,黨和國家領導人高度重視生態保護;各級林業主管部門將森林資源保護管理擺在重要位置,全國森林面積和蓄積量連續20多年保持雙增長,森林健康狀況進一步好轉,林産品供給能力和生態服務功能進一步增強。但也要清醒地認識到,相對於實現全面建成小康社會的目標和人民群眾對良好生態的期盼,我國森林無論是數量還是品質都遠遠不夠。各級森林資源管理部門要進一步深化改革、探索創新,以更加嚴格的保護措施、更加規範的管理手段促進森林資源管理水準不斷提升。

  劉東生提出當前要重點抓好6個方面的工作。一是確保非法侵佔林地清理排查專項行動取得實效。專項行動已進入查處問責階段,各級林業主管部門要特別關注毀林開墾、土地整理中違規破壞森林資源、工業園區建設和房地産開發等違規佔用林地、擅自調整林地保護利用規劃和以發展林下經濟為名毀林、城鎮化建設中破壞森林資源等問題,對違法主體明確、違法事實清楚、公眾反映強烈、社會影響惡劣的重點案件要公開曝光掛牌督辦,限期結案。對已經查辦又死灰複燃的案件,各省級林業主管部門、專員辦要高度重視、重點關注,一經發現嚴肅查處,決不姑息。同時,要加快建立健全林地保護管理的長效機制,嚴格實施林地保護利用規劃,嚴格林地用途管制,切實加強不動産統一登記後的林權管理工作,加大行政問責力度。二是科學編制“十三五”採伐限額。各省級林業主管部門要全面系統總結“十二五”採伐限額執行的經驗和教訓,主動分析研究在“十三五”應該強化和規範的採伐管理政策措施。要著重把握好停止天然林商業性採伐的節奏和步驟,把握好中幼齡林撫育採伐的政策,進一步放活集體林區人工商品林的採伐管理。各地要及時上報及修改完善省級採伐限額編製成果。三是切實強化重點國有林區森林資源管理。重點國有林區停止天然林商業性採伐後,森林資源保護管理任務更重。各省級林業主管部門、森工集團及專員辦要確保停止天然林商業性採伐政策落實到位,進一步加強林地保護管理,加快推進森林可持續經營。四是進一步加強森林資源監督工作。各專員辦要牢記趙樹叢局長“專員辦要把督察督辦破壞森林資源案件作為第一職責”“要敢碰硬、敢較真、敢於擔當”等重要指示,牢固樹立責任意識,切實發揮自身在保護髮展森林資源中的重要作用。當前要全力督辦非法侵佔林地清理排查專項行動,繼續嚴格開展林業行政執法,進一步強化森林資源管理專項檢查,重視和加強監督工作的機制建設,加快建立跨部門協調和聯合工作機制,拓寬資源監督途徑。五是全面加強森林資源管理制度建設。要制定林地和森林紅線保護制度,建立健全破壞森林資源責任追究制度,加強行政許可審批項目取消和下放後的事中事後監管,創新重點國有林區森林資源監管制度。六是著力加強森林資源管理監督監測隊伍作風建設。森林資源管理和監督監測戰線的同志們要深刻領會“三嚴三實”教育的精神實質,紮實抓好教育活動,要以“三嚴三實”教育為契機,突出重點,全面落實,狠抓森林資源管理、監督和監測機構的隊伍建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設。

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