重稅控煙大數據
- 發佈時間：2015-05-13 08:32:19 來源：中國民航報 責任編輯：羅伯特
■特約記者 程喆
2006年1月9日，中國簽訂的《世界衛生組織煙草框架公約》正式生效。從這一天起，中國控煙正式開始了。
今年5月8日，財政部、國家稅務總局發文稱，煙草消費稅由5%提高至11%，並加徵從量稅。從控煙角度來説，這毫無疑問是一件好事。但該怎麼徵收、如何取之煙民並用之全民也是大有學問的。
煙草稅上調 中國遠未和國際接軌
財政部等在5月8日發佈通知，自2015年5月10日起，將捲煙批發環節從價稅稅率由5%提高至11%，稅率提高了6個百分點，並按0.005元/支加徵從量稅。新華社報道，國家煙草專賣局消息顯示，煙草行業的批發價格也將同步上調。
禁煙和上調煙草稅的關係，在很多研究報告中都提到過：根據國際控煙經驗，上調煙草稅價是有效的單項控煙措施，而預防青少年吸煙是遏制吸煙者數量增長的重要舉措。《世界衛生組織煙草框架公約》中就提到了需要上調煙草稅。在去年的世界無煙日，世界衛生組織向中國政府提出建議，中國應將煙草稅提高至捲煙零售價格的70%，而不是目前的40%左右。而此輪調整，無疑將煙草稅的佔比提高了。
國際上煙草的稅率在65%~75%。央廣網報道，很多國家和地區，像南非、英國與我國的香港、台灣等，將它們的稅收煙價曲線和煙草消費曲線放在一起來看，都是呈現明顯的逆向上升趨勢。以加拿大為例，只要煙草稅被提高了，國家的財政收入就會明顯增加，而且隨著稅收的增加，煙民總體的煙草消費量也會明顯減少。有一段時間由於通貨膨脹，煙草稅的稅率往回調了一點兒，就又導致其消費量增加。
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