本報訊 今年，重慶市財政著眼轉方式和調結構，加大財政政策和金融政策的有效銜接，在發揮財政資金導向作用的同時，更加有效撬動銀行信貸資金向“三農”和實體經濟領域的投放。

　　推動金融中心建設。重慶市進一步清理規範金融業財政扶持政策，吸引外地金融機構特別是總部機構和結算中心落戶重慶，積極引進支付結算等金融仲介服務機構和金融後臺服務機構，促進欠發達地區金融業發展，支援新型金融組織發展。激勵金融機構服務地方經濟社會發展大局，加大資金投放，擴大金融交易規模，推動金融産品創新和服務模式創新，增強發展活力。

　　扶持發展實體經濟。一是完善微企貸款獎勵和風險補償政策。積極爭取財政部支援，協助加快組建市級再擔保體系，設立代償補償資金專戶，分擔擔保機構風險。擴大小額貸款保險試點範圍，進一步向城鄉創業者和新型農村經營主體傾斜，按政策規定兌付風險補償資金。探索開展“助保貸”等多種形式的小微貸款增信模式。二是支援發展各類小微企業投融資平臺。推進中小企業集合票據和私募債發行工作。探索支援區域股權轉讓市場掛牌企業發債的政策措施。發揮財政政策引導作用，推動多層次資本市場建設，鼓勵民營企業在市股權轉讓中心、新三板、境內外交易所掛牌上市融資，支援股權投資基金髮展，支援各類股權投資類企業落戶重慶。三是支援民族地區小微企業發展。鼓勵金融機構加大對民族貿易和民族特需商品定點生産企業的信貸支援，落實財政貼息資金預算，協同有關部門加強對民貿企業資格審核，優化貼息資金審核撥付程式，提高資金時效性。

　　引導傾斜支援“三農”。一是完善政策性農業保險。根據物價水準、財力情況等因素適當調整部分保險品種保額、費率，合理確定市與區縣財政承擔比例。建立農業保險績效評價制度，規範承保機構選擇辦法。繼續推進特色效益農業保險，支援農業保險産品探索創新和試驗試點，鼓勵區縣開展蔬菜、生豬等價格（指數）保險試點。二是豐富農村金融服務主體。用好中央定向費用補貼政策和涉農貸款增量獎勵政策，引導縣域金融機構將新增存款主要用於當地貸款。對農村金融服務環境建設給予財政支援，鼓勵金融機構在經濟薄弱地區鄉鎮設立分支機構，進一步滿足適應“三農”發展的多元化金融服務需要。三是支援農村産權抵質押融資。重點關注風險損失及抵質押資産處置情況，配合研究緩解抵質押資産處置難、風險補償資金兌付難等政策措施，化解融資風險，確保農村産權融資工作順利開展。

　　穩步推廣運用PPP模式。重慶市儲備PPP項目和專家諮詢團隊。篩選適宜項目納入PPP項目庫儲備管理。通過政府購買服務方式建立PPP諮詢機構團隊。確定一批市級財政示範項目，把PPP項目示範作為重要抓手，形成一批可複製、可推廣的實施範例，以此推進全市PPP工作。同時，建立財政扶持機制。組織對市級財政示範項目和市級涉及財政補貼項目開展“財政承受能力論證”。結合財政三年滾動預算編制，將PPP財政支出納入預算安排。調動金融機構參與PPP積極性。依法吸引社會資本參與PPP合作項目。