貴州：完善盤活存量資金管理制度
- 發佈時間：2015-05-12 09:39:52 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
本報訊 近年來，貴州省積極完善財政存量資金管理制度，通過細化專項資金預算編制，加快預算執行進度等措施，有效盤活存量財政資金。
據了解，在國家有關政策出臺之前，貴州省研究制定了《貴州省省級財政專項資金管理辦法》《貴州省省級部門財政撥款結轉和結余資金管理辦法（暫行）》等規章制度，對結轉和結余資金的定義、管理要求和認定予以明確，提出結轉和結余資金的消化措施和預算編制流程。在《國務院辦公廳關於進一步做好盤活財政存量資金工作的通知》出臺後，貴州省及時印發了《省財政廳關於開展清理結轉和結余資金工作的通知》《省財政廳關於清理省級部門結轉和結余資金的通知》等一系列文件，進一步明確財政存量資金摸底口徑和盤活具體要求，對開展專項檢查作出了詳細安排。
在具體措施方面，貴州省細化專項資金預算編制，加快預算執行進度，加強結余資金管理。該省規定，原則上年初預算細化率到2015年及以後年度應達到90%。省直部門和市、縣政府及部門，原則上6月底專項資金預算執行率應達到年初預算指標的50%，9月底達到調整預算指標的90%。對預計當年能夠執行完畢的結轉結余項目，督促各省級部門加快支出進度，原則上在11月以前必須執行完畢。如屬補助各市、縣的結轉項目支出，省直部門11月以前未提出使用方案的，省財政按因素法直接分配下達各地。除國家或省有規定可以結轉下年支出的以外，原則上年末結余指標收回財政，納入次年度預算統籌安排。對省級財政預算安排形成的結轉結余資金，經清理確認屬於已無法支出或無需支出的，通過調減預算等方式，將資金收回預算統籌安排。除特殊原因外，對當年結轉結余資金比上年增加較多，或常年累計結轉結余資金規模較大的省級部門，在編制部門預算時，省級財政將視其結轉結余資金情況，適當壓縮部門預算總額。
貴州省還及時安排部署全省財政存量資金清理統計工作。組織召開全省盤活財政存量資金工作專題視頻會議，指導各級各部門盤活存量資金、加強庫款管理，開展盤活財政存量資金專項檢查及下一階段重點工作。分省級和市縣兩個層面進行部署，明確各級各部門清理盤活財政存量資金的原則和時限，要求各地按時統計上報數據，建立定期清理、督查問責等長效機制，從制度建設上有效預防形成新的財政存量資金。
