“土地掮客”不以提供土地流轉資訊來盈利，而是利用資金優勢和資訊不對稱，搶先租地圈地，然後轉租給其他真正有務農需求的組織或個人，這種行為擾亂了農村土地流轉市場秩序，抬高了土地租金，增加了土地流轉的成本風險，損害了土地流轉的長遠發展。對其必須進行糾偏制止

　　最近，媒體披露了一些“土地掮客”在農地流轉中的幾種怪相：有的“有錢拿地、無心種田”，最終毀約棄耕；有的搶佔好地熟地，坐地抬租，讓真正種地的人承受高額租金甚至無地可種；還有的跑馬圈地，意在吸引場外資金，一旦引資無望則導致農地荒廢，錯失農時。這些怪相，在當前農村土地流轉中雖然佔比不大，但扭曲了土地流轉的正確方向，在土地流轉用途、流轉目標、流轉收益上容易對人們造成誤導誤判，必須及時糾正制止。

　　“土地掮客”並非通常的交易仲介，他們不以提供土地流轉資訊來盈利，而是利用資金優勢和資訊不對稱，搶先租地圈地，然後轉租給其他真正有務農需求的組織或個人。這種掮客行為，加大了農地非農化的風險。他們不以務農種地為目的，很多也不具備務農條件與能力，只以囤地為手段，通過奇貨可居、待價而沽的所謂運作方式，轉租給個人或公司。在“土地掮客”們二傳乃至三傳式的轉租轉包中，農戶或者村委會對土地用途的監督權已經難以發揮，即使監督也會遇到很大的法律麻煩，客觀上增大了農地非糧化、非農化的空間和機遇。而且，當“土地掮客”無法及時將土地轉租出去時，常造成農地荒蕪。

　　“土地掮客”擾亂了農村土地流轉市場秩序，使本來應該主要在“新農人”之間流轉的土地被動機不一的成員分割，對成長中的、潛在的家庭農場、專業大戶以及農民專業合作社等新型經營主體形成擠壓。由於“土地掮客”大多是專業的“皮包客”生意人，往往能搶先圈佔好地熟地。一些新生大戶想要拿地只能從他們手轉机包轉租，增加了種地成本，加大了經營壓力，也制約了成長壯大的空間和速度，甚至一些既有大戶的流轉土地也因為“土地掮客”的介入被迫棄包。

　　“土地掮客”還抬高了土地租金，增加了土地流轉的成本風險，損害了土地流轉的長遠發展。“土地掮客”以提高地租收入為目的，不僅“新農人”從他們手裏拿地要付出更高租金，而且有些“土地掮客”還互相抬價，使土地租金甚至高出實際收益。地租提高表面上使原農村承包戶能得到更好的流轉收益，但農地的産出收益是相對固定的，地租提高之後大戶或公司無利可圖，或者利益受到嚴重擠佔，除了退租、跑路，只能少種、不種糧食，改種其他效益更好的經濟作物，最終對糧食安全、農地農用以及農地流轉帶來傷害。

　　土地是農民的命根子，也是糧食安全和農産品保障的命門，不能受到傷害和破壞。在當前農村土地流轉加快推進的背景下，要保證土地流轉沿著保障糧食安全、確保耕地底線、不損害農民利益的正確方向推進，需要及時對“土地掮客”行為進行糾偏制止。目前要緊的是，要強化租地資質認可，對租地人的經營能力與租地用途進行認可監督，嚴防不以務農為目的的“土地掮客”渾水摸魚，誤導土地流轉。（本文來源：經濟日報 作者：瞿長福）