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時評:英國大選結果折射政治生態劇變

  • 發佈時間:2015-05-09 14:24:00  來源:中國經濟網  作者:蔣華棟  責任編輯:羅伯特

  2015年英國大選結果于當地時間5月8日下午揭曉。保守黨獲得331議席成為議會絕對多數黨和第一大黨,黨首卡梅倫將再次入主唐寧街10號。工黨和蘇格蘭民族黨分別獲得232和56個議席成為議會第二和第三大黨。保守黨一黨獨大的局面出乎此前所有預測意料之外。回顧此次大選過程,英國國內政治生態的四點劇烈變化。一是選民心態“內向化”趨勢明顯。此次大選中,保守黨和工黨將絕大多數的火力集中在國民醫療體系改革、減少赤字、提升就業水準、社會福利與移民事務改革以及未來國民經濟發展模式上。鮮有提及的外交政策也主要集中于對歐政策上,而對歐政策的核心則是如何應對歐洲內部移民數量難以控制及移民問題對英國社會福利的影響。至於涉及自身安全的軍事問題,各大黨派的爭論表面上看是如何維持英國威懾力量,而實質則是如何合理縮減軍費開支以減少赤字。分析認為,在當前國內民眾生活水準尚未回升至危機前水準的背景下,未來一段時間內英國國內政治還將繼續被國內議題主導。二是政治生態右傾化特點明顯。這集中體現在英國對歐洲一體化的消極態度上。在此前的歐洲議會選舉中,以反歐盟和反移民為代表的英國獨立黨獲得了英國在歐洲議會席位中的近三分之一,反映出了英國民眾對於歐洲一體化和外來移民的抵制態度。此次大選中,位列議會前四大黨的保守黨、工黨和自由民主黨均消極應對歐洲一體化。保守黨堅持要在2017年底之前實施是否脫離歐洲的公投。工黨雖然不堅持脫歐公投,但是明確拒絕支援歐洲進一步一體化,並表示歐盟未來的一體化只能帶來英國脫歐公投。就連傳統親歐的自由民主黨,在此次大選中也表示了與工黨類似的疑歐態度。三是國內權力分散化趨勢明顯。此次大選中蘇格蘭民族黨的崛起無疑是一大看點。該黨雖在去年9月份的“蘇格蘭獨立公投”中敗北,但是其代表的英國地方政府要求分權的意願卻得到了各方的支援。蘇格蘭民族黨現已經成為議會第三大黨,其在議會中將按照自身的執政綱領繼續爭取蘇格蘭地區自主權。執政黨保守黨也已表示,未來在繼續按照原計劃向蘇格蘭地區下放權力的同時,將進一步強化英格蘭、威爾士地區的權力專有化。保守黨未來將力推英格蘭和威爾士議員在只影響這兩地事務的決策中發揮最終拍板的作用,以平衡兩地議員難以插手權力下放後的蘇格蘭地區事務的不足。四是選民支援率從“兩黨主導”轉變為“三分天下”。從歷史上看,在英國議會政治氛圍內,選民往往只將選票投給保守黨和工黨兩大黨派。然而,2010年之後,兩大黨主導地位開始直線下降。從此次大選結果來看,保守黨雖然一黨獨大,但這主要歸功於英國選舉規則中“獲得相對多數即可勝出”的規則。事實上,保守黨50.9%議會席位比重背後的民意支援率僅為36.9%,和工黨民意支援率加總也僅為67.3%。蘇格蘭民族黨、英國獨立黨和自由民主黨為代表的小黨派總體民意支援率則上升至近三分之一。其中,保守黨自身的議席越來越多地受到近年來崛起的英國獨立黨、自民黨的挑戰;工黨的議席則受到蘇格蘭民族黨的挑戰,工黨在自己傳統票倉丟失了40個議席,將蘇格蘭地區59個議席中的56個拱手讓與蘇格蘭民族黨。未來英國國內政治發展是回歸“兩黨主導”還是依舊保持“三分天下”,或許新的一屆議會運作狀態是一個觀察窗口。

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