系列報道3

　　殷志剛：現任上海市老齡科學研究中心（上海市民政科學研究中心）主任，中國老齡産業協會專家諮詢委員會理事。主持“上海市老年人口和老齡事業發展監測統計”及年度上海老年人口和老齡事業發展資訊發佈工作、參與《上海人口老齡化趨勢分析和應對措施研究》、《上海市應對人口老齡化戰略研究（2011-2020）》、《上海老年人照護需求評估體系研究》等重大老齡課題研究，係《上海市老年宜居社區建設細則》地方標準的主要起草人之一。

　　21世紀的中國將進入一個不可逆轉的老齡社會。我國60歲及以上老年人口超過2億。其中，長三角地區是老齡化嚴重地區之一，上海進入老齡化比全國早20年，江蘇則比全國提前了13年。

　　創新社會養老服務供給，既是為了不斷增長的老年人創造更好的晚年生活環境，滿足老年人的需求，也將對長三角區域經濟發展有重要意義。金陵天泉湖養生養老社區項目立足江蘇、聯動長三角，依託水域、航空、公路、鐵路的立體交通體系基礎設施和實現互聯互通後的長江經濟帶，既是創新社會養老服務供給的戰略謀劃，更有望爆發出強大發展後勁，對全國養老服務産業的可持續發展將顯示積極效應。

　　生態養老社區的內涵與特徵

　　所謂“生態養老社區”，指的是家庭養老、社區居家養老、機構養老等融為一體的老年人養老生活所居住的住宅區，一般具有自然環境優美、氣候宜人、特色養生、醫療保健、文化交流等特點。

　　生態養老社區的設計和建設，區別於“老年公寓”的方面是：在住宅設計時便充分考慮老人生活二三十年時間裏的不同階段需求，包括老年人生理、心理的需要。有些設施可能剛入住時並不需要，但在若干年後可能會需要。因此，可預先設計一部分預埋設施，到需要時逐步來實現，略加改造就會滿足生活的需求。

　　生態養老作為一種積極養老方式，是社區養老的一種創新。從國際成熟先例來看，生態社區應具備以下內涵特徵。

　　——規劃的科學性。我國老年人有守土觀念，一般不願居住地遠離熟悉的市區。因此，生態養老社區在規劃選址上儘量考慮良好的自然環境和便利的交通條件。金陵天泉湖選址于“蘇北旅遊第一縣”——盱眙，在南京一小時都市經濟圈內，交通便捷，方便老人往返都市、社區之間；生態環境極佳，保留大片原始森林，空氣品質常年高於國家一級標準，在經濟發達的東部地區實屬罕見。經過多年開發，已建成自然森林區、生態觀光區、天文景觀區、水上游樂區、科普教育區等眾多功能區域，可滿足老年人生活娛樂的多方面需求。

　　——配套的生態性。社區的生活方式是否生態環保，影響著老年人的健康。美國養老社區內的建築也正在往綠色節能上不斷完善，社區外以綠色環境為主，水資源迴圈使用，建築內採用節能措施，室內為天然光線入戶。金陵天泉湖養生養老社區在開發建設的6年時間裏，籌集資金近20億元，開發建設了滲入地下數米的生態管網，修建迴圈水廠、高標準污水處理廠等各項生態設施，最大限度地減少污染物的産生，保證老年人生活環境品質。

　　——開發的保護性。養老社區是一個可持續發展的社區。德國建築師格魯夫在其1987年出版的報告《我們共同的未來》中提出了“可持續社區”概念，為生態養老社區理念提供了支援。社區建設應強調老年人的現在和未來、生活品質和環境保護等統籌協調，規劃合理，建設和運營良好，為社區居民提供平等的機遇和優質的服務。金陵飯店集團在與地方政府合作開發天泉湖項目時，始終堅持兩大優先，“保護生態環境優先”、“保護當地人民利益優先”，真正做到了努力實現養老社區的可持續發展。

　　——功能的完備性。成熟的生態養老社區服務人群，應覆蓋身體狀況從健康到虛弱，生活自理程度從獨立居家生活到需要輔助生活的各階段老年人。天泉湖養生養老社區在功能上將分為四大部分，社區服務中心、獨立生活區(居住者在社區中有獨立的住所並且生活能夠自理)、介助生活區(居住者日常生活需要他人幫助照料)和介護生活區(居住者生活完全不能自理將轉入介護型護理，得到社區提供的24小時有專業護士照料的監護服務)。老年人身體狀況發生變化時，從能獨立生活到需要他人幫助甚至生活不能自理的狀況，可以更換到不同服務社區。

　　——參與主體的多元性。新型生態養老社區，應努力實現政府，社會，第三方組織的共融。天泉湖養生養老社區在建設過程中借鑒國外先進經驗，盱眙縣政府和金陵飯店集團秉承“打造中國第一生態社區”的理念，展開政企合作，共同開發天泉湖區，充分發揮雙方各自優勢，實現共贏。在開發過程中，還注重積極引入其他社會組織，為其多樣性養老服務提供平臺，培育各種特色鮮明的社會服務隊伍，實現多元主體共同參與社區的建設與服務。

　　——安全社區的理念。隨著年齡的增長，人到老年，無論是肢體還是感官、智力、接受能力以及適應環境的能力，均開始逐漸衰退；人到老年，生理和心理上會有不同程度的障礙。所以，天泉湖養生養老社區在滿足舒適性、便利性的同時，注重生活環境的安全性。尤其是在防火設計、預防意外傷害等方面，保證“最大安全”。除了設置緊急呼叫裝置、煙霧報警器，安裝感應設備之外，還配備了室內老年人是否正常起居的系統設備。

　　“以人為核心”構建獨立生態養老社區

　　天泉湖養生養老社區在規劃階段突出“以人為核心”的原則，重點是處理好自然環境、養老社區與人之間的關係。生態養老社區中主分為的3個區：老年住宅區、綜合服務區、休閒遊樂區，三者共同構成養老社區的整體空間，同時分別承擔不同的職能。

　　綜合服務區是公共服務設施的集中場所，包括入口廣場、餐廳、茶室和接待中心等。服務區良好的地理位置和景觀視線和綜合服務設施，既為園內的老年人提供服務，也可為園外來者提供充分服務。

　　老年住宅區是老年人日常生活和休息的主要場所，同時作為居住地點，動靜分區尤為重要。

　　生態休閒區包括園區中的生態森林田園區、生態森林垂釣區和休閒遊樂。該區建成後必將是養老園區中的天然氧吧和休閒場所，可使入住老人真正感受到回歸自然、回歸生活。

　　——打造服務品牌，提供“一站式”人性化養老服務。天泉湖養生養老社區注重為老服務內容的綜合配置，盡可能多地滿足老年人在生活照料、醫療護理、精神慰藉、文教體娛、緊急援助等方面的多元需求。在生活照料領域，為老年人提供生活護理、助餐、助浴、助潔、助行、洗滌、代辦、康復輔助、相談、助醫等服務。在家庭自主照顧領域，社區提供老年活動室、老年大學、社區文化活動中心、健身點等活動設施。在醫養結合領域，社區內設醫療機構，統籌設置醫療設施。並與南京等地三甲醫院聯手，建立社區老年人就醫的快速綠色通道，免除入住社區老年人就醫的後顧之憂。

　　——統籌社區資源，探索政府、市場、社會的有效融合。金陵天泉湖養生養老社區在建設過程中統籌社會資源，努力實現政府、市場、社會三者的有效融合。加強政府在制度、規劃、籌資、服務、監管等方面的職責，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，營造平等參與、公平競爭的市場環境，有效動員社會力量，大力發展養老服務業，提供方便可及、價格合理的各類養老服務和産品，滿足多樣化、多層次需求。

　　愛因斯坦曾經説過：“現在我們的世界最缺乏的是善意和力量的結合。”天泉湖養生養老社區的建設，是中國養老服務産業一項非常有益和具有生命力的探索，是金陵飯店集團“細意濃情、追求卓越”企業文化的演繹和延伸，更是一個高品質企業的“善意”和專業服務“力量”的集合。

　　評 論

　　積極創新 勇做開拓者

　　□ 根生

　　前幾年在中國養老服務業發展論壇上就有專家提出，應努力探索推進全生態養老社區模式。這種全新養老模式到底是什麼模樣呢？此文從理念和實踐層面告訴我們，全生態養老社區就是金陵天泉湖養生養老社區這個樣子。它把居住空間生態化和服務設施智慧化有機融合，把特色養生、醫療保健和文化交流有機融合，集家庭養老、社區居家養老、機構養老等多領域服務優勢于一身，真正以品質生活提升人的幸福感。改革時代，最需要勇於先行先試。這關鍵又在“敢於大膽試”。“試”是探索和實踐，沒有大膽試就沒有“先行”。先行先試者也是開拓者，這需要戰略眼光，更需要擔當精神。金陵飯店集團在全生態養老社區領域積極創新，勇做開拓者，尤其值得稱道。