林毅夫：面對經濟下行壓力如何施策
- 發佈時間：2015-05-08 00:24:00 來源：人民網 責任編輯：羅伯特
原標題：面對經濟下行壓力如何施策
“今年第一季度經濟增長率只有7%。如果經濟增長速度繼續下滑，失業率高和局部金融危機現象會出現。”近日，在北京大學國家發展研究院舉辦的學術論壇上，經濟學家林毅夫就當前經濟形勢與政策進行了分析。
今年政府工作報告提出經濟增長目標是7%左右，林毅夫認為，這不僅是指2015年的經濟增長目標，應該説整個十三五的經濟增長目標也定在7%左右，但實際經濟增長則需要超過7%。
他表示，中國作為一個發展中國家，肯定存在機制、體制、結構不合理問題。但是近年經濟增長速度下滑，更多的是外部和週期性因素造成的。比如説短期影響經濟增長的三大因素:一是出口，2008年以後的國際金融危機，導致向美國、歐洲、日本等地的出口下降，至今沒有完全恢復；二是投資拉動，目前國際經濟低迷狀況還沒有徹底改善，如果沒有新的措施，投資增長速度還會下滑；三是消費，跟其他國家比，中國的消費增長較快，但目前卻是9年來的低點，原因是就業壓力大了，大家對未來的經濟預期不明朗，消費自然少了。
在經濟下行壓力加大的情況下，如何“對症下藥”？在林毅夫看來，主要靠內需。“內需有兩塊，第一塊是投資，第二塊是消費。”他説，首先目前可投資的領域非常多，國家産業升級的空間非常大。
林毅夫提醒，不能簡單地把投資拉動視同産能過剩。他表示目前可以投資産業升級和基礎設施。
他鼓勵國內企業“到國外去並購，引進先進技術，提高産業産品的附加值。”
林毅夫説，企業的研發中心可以設在國內，也可以設在國外。設在國外的好處是可以跟使用者接近。這些當然需要企業主動，但是也需要政府支援。
林毅夫很看重一些“彎道超車”的産業。他説，最近出現了一些新的産業，其特徵是以人力資本投資為主，産品跟技術的研發週期特別短，比如説像手機、網際網路産品等。”這方面其實我們國內非常有優勢，因為我們有大的市場。而從硬體供應商方面説，國內各種生産配套齊全。所以在國內只要研發出來，很快就會變成有競爭力的産品，確實可以大眾創業，萬眾創新。當然這一方面要求企業有積極性，另一方面政府也要創造條件，比如建立孵化基地或者是提供金融支援。
“還有戰略性産業，其特點是投資特別大，研發週期特別長。”林毅夫説，像飛機、超級電腦、核心晶片等。這類産業跟國家實力相當，需要中央政府的投入，需要地方政府主導産業配套。
林毅夫總結，“利用好我們現有的條件，保持7%的增長，在工作當中力爭7%以上增長完全有可能做到。”
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