讓考核倒逼政府抓就業創業
- 發佈時間：2015-05-07 09:34:42 來源：福建日報 責任編輯：羅伯特
大眾創業，國家層面再度添柴。近日，《國務院關於進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》發佈，部署進一步促進就業、鼓勵創業。《意見》提出，將就業創業工作納入政績考核，細化目標任務、政策落實、就業創業服務、資金投入、群眾滿意度等指標，提高權重，並層層分解，督促落實。
促進就業、鼓勵創業不能停留在口頭上，而應成為各級政府的基本職責。為此，有必要將就業創業納入政績考核體系，倒逼各級政府真正將促進就業、鼓勵創業擺在優先地位，內化為自覺行動。
筆者認為，將創業納入政績考核，是打造服務型政府的一個重要抓手，有望起到“牽一髮而動全身”的良好效果。
其一，在政績考核壓力下，地方政府要鼓勵創業，就必須簡政放權，簡化審批環節和流程。如果還像以前那樣，辦一家公司要蓋十幾個公章，那麼大眾創業就是一句空話。同樣，地方政府要鼓勵創業，就得管好政府部門的手，如果還像以前那樣，一個政府部門就能吃垮一家飯店，那麼誰還敢貿然創業？
其二，地方政府要鼓勵創業，就得想辦法破除各種行業壟斷，進一步開放市場，降低市場準入門檻。在這方面，近年來中央動作不斷，但有些地方態度消極，唯恐觸及國企的利益。今後，在考核壓力下，地方政府將不得不讓市場豐腴之地向民資開放，向草根創業階層開放。
其三，地方政府要鼓勵創業，就得盡可能減免稅費、放水養魚。有的地方政府逐利衝動強烈，陽奉陰違，不僅捨不得讓利於企業，反而寅收卯稅、竭澤而漁。今後，在創業政績考核的壓力下，地方政府將不得不算“大賬”：只有著眼長遠、放水養魚才是“雙贏”之舉，只有以大眾創業搞活經濟，才是政府增收的長久之計。
將創業納入政績考核，不僅有利於掀起大眾創業、草根創業的浪潮，促進經濟持續發展和轉型升級，而且可以倒逼地方政府轉變作風、防治腐敗、破除壟斷、減稅清費，可謂一石多鳥、一舉多得。這是打造服務型政府的一個重要“抓手”，牽一髮而動全身，我們有理由對此充滿期待。
