治理虛假廣告僅靠行政處罰還不夠
- 發佈時間：2015-05-06 07:47:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
近年來，保健食品、醫療、藥品廣告日益成為虛假廣告的“重災區”，雖大力整治，醫藥廣告違法率仍居高不下。其根本原因在於法律法規不完善、監管不力，特別是處罰力度較輕，産生不了震懾力。
在我國，虛假廣告罪入刑已多年，但在現實中，因發佈虛假廣告而受到刑事追究的實例卻罕見。究其原因，刑法規定製作和發佈虛假廣告只有“情節嚴重的”，才構成虛假廣告罪。但什麼情況下才屬於情節嚴重，缺乏嚴格的劃分和可操作的細則。“虛假廣告”這一法律術語本身也存在模糊之處，廣告的誇張與虛假之間如何區分、虛假廣告的構成要件究竟是什麼，都沒有具體的規定予以明確，因而虛假廣告罪也就很難進入司法實踐。
同時，我國現行行政法規對虛假廣告的處罰較輕，虛假廣告的違法成本與其巨大收益完全不成比例。廣告主即使因虛假廣告受到查處，往往繳納一點罰款之後仍可繼續忽悠，上述原因都造成虛假廣告大行其道。
近日通過的廣告法修訂案，明確了“虛假醫藥廣告”的範疇，還加大了違規發佈廣告的處罰力度。筆者認為，只有行政處罰還不夠，必須加大司法懲處力度，形成必要的司法震懾力，才能還廣告市場良性的發展環境。（本文來源：經濟日報 作者：廖海金）
