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西門子回應“積極配合工商”

  • 發佈時間:2015-05-06 03:29:22  來源:解放日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊(記者 陳璽撼 劉錕)路透社5月3日的一篇報道,將西門子公司推到風口浪尖。報道稱中國國家工商總局指控西門子公司及其經銷商通過免費提供醫療器材的方式,換取院方在此器材上獨家使用西門子公司開發的化學試劑,其行為違反了中國《反不正當競爭法》。報道還稱國家工商總局從去年就開始對西門子涉嫌賄賂醫院一事展開調查,涉及1000多家醫院。

  情況真的是這樣嗎?

  針對媒體報道,國家工商總局率先辟謠。5月4日,其新聞發言人通過官網回應稱,國家工商總局沒有展開對西門子公司商業賄賂的調查,也沒有接受相關媒體採訪。而西門子(中國)有限公司在昨天發給記者的聲明中表示,對於新聞報道中有關西門子中國醫療業務的情形並不知曉。不過,西門子公司承認正在接受有關調查,調查者不是國家工商總局,而是上海市工商行政管理部門的一個分支機構。

  對於調查的原因,西門子公司稱是對其“醫療實驗室診斷業務的市場與業務模式進行了解”。至於調查是否還因為工商部門懷疑其有相關商業賄賂行為,西門子方面並沒有給予明確回應,僅婉轉表示工商部門的調查“未涉及任何腐敗問題,也與任何個人利益無關”,公司“已經在積極配合工商部門開展工作,以期儘快消除疑慮”。

  記者再度查閱路透社相關報道,報道稱信源來自三位人士,其中兩位對相關調查有直接了解,另一位的工作與西門子在中國的醫療業務接近,並且對調查有所了解。但國家工商總局和西門子公司的回應,與這三位人士提供的資訊有明顯出入。截至記者發稿時,路透社方面尚未就此表態。

  不過另一位接近調查人員的人士向記者肯定地表示,其掌握的資訊與國家工商總局和西門子公司的回應基本吻合,上海某區的市場監管部門是在查處相關案件時,連帶發現了西門子公司在聲明中所稱“在全球行業內被普遍採用”的商業模式,目前還只是一種了解情況的調查。

  換言之,是否涉嫌商業賄賂,監管部門未有定論,相關報道此時發佈,可能會干擾調查進展並影響企業正常經營。西門子公司在聲明中稱,對於惡意傳播虛假資訊、歪曲報道並給企業聲譽造成嚴重損害的行為,將保留訴諸法律的權利。

  監管部門對西門子公司的調查持審慎態度,是恰當的。相關法律人士稱,如果相關報道所稱的西門子模式屬實,是否可以判定涉嫌商業賄賂,業界還存在爭議。

  根據國家工商總局《關於禁止商業賄賂行為的暫行規定》,經營者在商品交易中不得向對方單位或者其個人附贈現金或者物品,否則視為商業賄賂行為。那麼西門子公司向醫院贈送醫療器械,能否算“附贈”呢?

  對於西門子公司被調查一事,某醫藥銷售國企的資深人士有不同解讀。他表示,目前西門子、GE、飛利浦等三家企業佔據國內高端醫療器械70%以上份額,國內高端醫療器械行業起步晚,原有市場環境對其發展極為不利。從西門子的“被調查”可以看出,中國對醫療行業的監管正從藥品逐漸延伸到醫療器械,這有利於國內醫療器械産業健康發展。他同時表示,葛蘭素史克事件後,外資醫療企業已經十分小心,但貓膩肯定還有不少。

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