提高服務品質 清除“灰色地帶”
- 發佈時間：2015-05-05 17:31:01 來源：國際商報 責任編輯：羅伯特
為深入推進依法行政、提升行政治理能力，根據《質檢總局關於深化質檢系統行政審批制度改革的意見》，貴州出入境檢驗檢疫局統一部署，遵循“整合管理、流程再造、刪繁就簡、于法周延”改革理念，簡化審批、簡政放權、革故鼎新，深入推進行政審批制度改革。
堅決清除行政許可“灰色地帶”。
加強規範性文件的合法性審查和管理，防止規範性文件新設行政許可。明確規定不得以備案、登記、註冊、年檢、監製、認定、認證、審定、指定、換證等形式或者以非行政許可審批名義變相設定行政許可，不得增加行政許可條件和程式，不得違法設定行政許可收費項目，不得將屬於行政許可的事項轉為仲介服務事項，搞變相審批、有償服務。不得以加強事中事後監管為名，變相恢復已取消或者上收已下放的行政許可項目。
進一步規範行政許可行為。建立行政許可事項目錄清單，目錄清單包含行政許可的具體名稱、法律依據、實施主體、工作流程、時限要求、費用規定、法律責任等內容，並根據行政審批制度改革工作進展情況，隨時更新。行政許可事項目錄清單之外，不再實施行政許可。同時，對行政許可事項制定審查工作細則，優化審批工作程式，簡化審批流程，提高審批效率。審查工作細則包含了審查環節、審查內容、審查標準、審查要點、注意事項及不當行為需要承擔的後果等，重點明確細化行使自由裁量權的邊界、執法人員在不同環節的具體職責，確保審查人員不增設或減少審批條件，不隨意抬高或降低審批門檻。
進一步提高服務品質。全面落實“一個窗口”受理行政許可事項。在報檢大廳設立諮詢臺、熱線電話、電子郵箱，提供諮詢服務，保證申請人能及時查詢到行政許可審批的進展情況，制定滿意度評價表，即時接受申請人滿意度評價。嚴格履行辦理時限承諾制。制定行政許可事項受理單，受理單包括了行政許可事項名稱、受理機構、審批編號、受理依據、收費狀況、受理時間、承諾辦結時限、批准文書發放方式等要素。對於程式簡便、可在現場辦結的事項，當場辦結；對於不能當場辦結的事項，受理單中的承諾辦理時限不得長于法律法規規定的時限。創造條件推進網上審批。充分利用現代資訊網路技術，探索實現行政許可事項的網上辦理，結合實際，逐步推進覆蓋全流程的網上審批。
通過簡化審批程式，優化審批流程，依法限時辦結，提高審批品質等改革舉措，轉變了檢驗檢疫職能，確保了行政審批在法治軌道運作，激發了市場活力，為貴州經濟穩定增長作出了新的貢獻。
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