在4月28日開幕的2015全球移動互聯網大會上，觀眾正在觀看新型遙控航拍無人機模型。 經濟日報記者 趙 晶攝

　　連日來，《經濟日報》重點聚焦我國無人機行業創新發展情況，對北京、深圳、武漢等地的無人機企業進行了調研採訪，與企業家、政府官員、技術專家、“發燒友”、行業用戶進行對話，充分報道我國無人機行業的企業經營、技術創新、市場應用、政府監管等情況。

　　通過採訪，本報記者更加清晰地感受到，中國無人機特別是消費級無人機已處於國際前列，在市場份額、研發製造能力、應用廣度深度方面均具有一定優勢。更為難得的是，作為衡量一國高端製造業水準的重要標誌，中國無人機行業近年來創新發展的探索實踐，不僅為該行業飛得更高更遠奠定了堅實基礎，還為我國部分傳統行業轉型升級、新興行業健康發展提供有益借鑒。

　　任何行業的創新發展都不會憑空而來。中國無人機方陣能加速騰飛，離不開國內相關産業配套能力提升、製造水準提高、研發人才聚集以及科技金融活躍

　　近日，位於我國深圳的大疆無人機出現在《經濟學人》雜誌“全球最具影響力機器人産品”榜單上，成為15款産品中唯一來自中國的産品。大疆以及國內眾多無人機廠商能夠取得這樣的成績，離不開其具備的産業環境優勢。

　　強大的産業配套和加工製造能力，相對低廉的成本優勢，為我國消費級無人機行業的誕生發展提供了硬體基礎。

　　我國消費級無人機産業鏈配套相對成熟。以深圳為例，當地企業可以方便地採購到所有硬體。小型無人機對控制晶片有很高要求，而深圳擁有良好的電子資訊技術産業環境，特別是晶片處理有雄厚基礎。因此，當無人機硬體需求不斷增加，硬體成本也就隨之下降，加速了産業集聚。再如，無人機飛行控制系統相當於無人機“大腦”，主要部件包括陀螺儀、加速計、地磁感應、GPS模組和控制電路等。其中許多部件，與智慧手機硬體具有通用性。這些年，我國深圳等地智慧手機大規模批量生産，關鍵部件迅速微型化，尺寸在幾毫米甚至更小，能使無人機的“大腦”變得更輕更小。

　　不斷聚集壯大的研發人才隊伍，使消費級無人機産業呈現出勃勃生機，為提升行業水準奠定了人才基礎。

　　近年來，我國不斷推進科技體制改革，“産學研”各環節轉化更加順暢，科研人員來源更加廣泛多元，研發人員創業的積極性被充分激發。對企業來説，這意味著不必總是從零開始培養人才，而是可以到市場中實現人才對接，大幅降低了財務成本和時間成本。以深圳智航無人機公司為例，6名聯合創始每人平均畢業于北京航空航太大學。他們擁有專業的空氣動力學、自動控制以及軟體設計背景。如今，在航空航太科研院所較為集中的北京、深圳、成都、武漢等地，越來越多的航空航太人才由“研”轉“産”，為消費級無人機行業提供了強大的技術補給。

　　特別是在當前大眾創業、萬眾創新的背景下，許多航模愛好者、無人機“發燒友”、配套産業人才紛紛加入，使無人機行業成為“高精尖”人才聚集地。大疆創始人汪滔、億航創始人胡華智均是航模“發燒友”轉型企業家的代表。零度智控創始人楊建軍在進入無人機領域之前，則專業從事航太飛行器研究。此外，越來越多從事通信工程、軟體開發的工程師瞄準無人機行業創業轉型。

　　人才隊伍壯大反過來進一步增強了企業對研發的重視。國內各大無人機廠商目前對人才、研發的投入力度不斷加大。例如，大疆擁有一支近800人的研發團隊，公司對研發投入不設預算限制，並鼓勵員工內部創業，實踐自己的創意。

　　此外，市場環境的日益完善、市場機製作用得以發揮，成為國産無人機行業保持創新活力的體制基礎。

　　客觀説，一些地方政府對消費級無人機發展的認識也有漸進過程。無人機誕生之初，由於市場規模不大，並未引起太多關注。隨著一些企業逐漸壯大並邁入世界級，這些地方才意識到該行業潛力之大可能超出想像。可貴的是，即便如此，政府部門也沒有輕易干預市場，而是注重激發企業和市場的內在活力。當然，不“亂伸手”並不意味著無動於衷，政府重點為行業發展提供了必要的公共服務支撐。比如，深圳為鼓勵消費級無人機行業發展，每年投入10億元資金。這些資金並不是簡單補貼，而是主要用於人才吸引、公共科研平臺建設、創投基金帶動等方面，實現了財政資金效益的最大化。

　　科技創新的持續活躍，離不開強大的資本市場保障。只有科技、人才、資金、仲介服務等要素在市場內充分自由流動，一項科研成果才能最終轉化為産業成果。消費級無人機的火熱，就與近年來日益活躍的風投基金等密切相關。有報道稱，市場目前對大疆創新的估值高達100億美元。今年1月，雷柏科技以5000萬元增資零度智控，雙方合作成立深圳零度，專門生産開發消費級無人機。

　　中國無人機取得的成績仍然是初步的，需要在基礎技術研究、市場應用推廣、政府安全監管等方面持續發力，關鍵是繼續發揮企業作為市場主體的創新作用

　　不可否認的是，中國無人機高速發展的同時，也存在不少需要破解的問題和瓶頸。

　　首先，在技術研發創新方面，雖然以大疆為代表的國內消費級無人機企業已走在世界前端，但基礎技術研發層面還存在跟風現象。美國、日本、瑞士等掌握著最先進的基礎性無人機技術，比如安全性能、電池壽命等，對無人機發展具有方向引領作用。這方面，我國無人機行業的科研能力尚顯不足。

　　壞天氣是無人機的“命門”。地面飛機控制人員無法及時得知飛機面臨的風速，容易造成無人機發生意外。以冬季電力巡線為例，無人機沿電力線飛行，鏡頭內外有溫差，産生霧氣遮擋，任務效果就大打折扣。同時，無人機操控非常關鍵。即使操控系統已屬“傻瓜型”，操控無人機仍需較高技術含量。能否儘早研發出安全性高、可操控性強的産品，是無人機研發需重點攻關的方向。

　　其次，我國無人機市場在理論上空間巨大，但目前企業開拓市場潛力的能力和速度都有待提高。

　　我國無人機發展目前還處在消費級起步階段，工業級市場有更為廣闊的空間。從2000年開始，我國商業無人機逐漸現身於測繪、軍警、農業、應急救災、電力和石油管線巡線等專業領域，但這些專業級市場需求未能快速增長，背後存在産業水準和體制機制束縛。比如，無人機在農業作業推廣進展不快，與我國現代農業水準不高緊密有關。農業經營主體由於對無人機不了解，或者投資意願不強、資金來源沒保證，使這種潛在的市場需求無法轉化為交易。同時，操作人才缺乏也制約了無人機在農業市場的推廣。無人機農業作業要達到最佳噴藥效果，理想飛行高度須低於3米，飛行速度小于10米/秒，這對飛控手要求很高，一般農戶很難掌握。要克服這些障礙，僅靠企業自身力量並不容易。政府、行業協會、龍頭企業等應從資金支援、人員培訓等入手，加大對無人機的推廣力度。

　　第三，監管政策不明晰，低空飛行安全性有待進一步探討。

　　希望政府儘快出臺監管標準，已成為無人機行業普遍的訴求。近來，“無人機闖入白宮”、“無人機誤入禁飛區”等消息時常見諸報端，商用無人機的合法性、飛行安全性困擾著全球無人機粉絲和生産企業。

　　事實上，中國無人機能迅速擴大在美國市場的份額，部分歸功於美國聯邦有關當局對無人機商用飛行政策的鬆綁。不過，美國聯邦航空局將商用無人機飛行高度限制在500英尺（約152米），也制約了部分無人機的商業發展。

　　在我國，針對無人機目前尚未出臺明確的監管政策。據記者獲得的資訊，無人機的適航法規正在規劃中，涉及無人機的生産、航線、保險、監測等內容。不過，商用無人機面臨的風險並不僅限于意外事故，航拍隱私、空中交通控制、GPS信號擁堵、反恐隱患等，都要求政府對低空空域資源管理由粗放型向精細化轉變。對我國無人機行業來説，好消息是政府正在多地進行真高1000米以下空域管理改革，工信部日前也首度確定無人機駕駛使用頻段。希望相關辦法的出臺能夠更加及時科學。（經濟日報記者 張 偉 孫 璇 周明陽）