“文件跑步”彰顯改革決心
- 發佈時間:2015-04-30 06:07:05 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
“文件跑步”顯示出政府積極主動作為、狠抓政策落實的決心,也顯示出政府勇於自我革命、認真轉變職能的誠心。通過樹立言必信、行必果的施政新風,不斷提高政府的公信力和執行力,推動國務院各項決策部署和政策措施儘快落到實處、取得實效,是用改革精神打造現代政府的有益探索
4月29日,國務院辦公廳發佈了《關於貫徹落實國務院常務會議精神有關事項的通知》,對國務院常務會議討論通過的擬印發文件發放的具體時間作出了明確規定。今後,無論是擬以國務院或國務院辦公廳名義印發的文件,還是擬以部門名義印發或聯合印發的文件,都須在會議結束後7個工作日內印發;有重大修改意見需要協調的,也須在10個工作日內印發。
新一屆政府成立以來,國務院各部門認真貫徹國務院常務會議精神,積極落實國務院決策部署和政策措施,取得了明顯成效。與此同時,也仍存在著對國務院常務會議討論通過的擬印發文件會簽時間過長,文件修改、審核、報批環節工作效率低,對文件是否落實到位缺乏經常性督促檢查等問題。此次對文件發放的具體時間作出明確規定,就是要使政策落實的“最先一公里”暢通無阻,讓國務院的重大部署能夠“快馬加鞭”地疾馳到市場和百姓之中,在經濟社會發展中發揮實效。
“文件跑步”顯示出政府積極主動作為、狠抓政策落實的決心。在當前經濟下行壓力較大的背景下,我國經濟運作能夠穩定在合理區間,與政府的主動作為和務求實效有著密切關係。國務院出臺的一系列政策措施,市場反應是好的,但也由於落實不到位等原因,使得一些好政策沒能取得預期效果。政策有效落實到位決定著改革是否能真正見效。國務院開會“議”了事,“決”了策,但如果沒有“行”,也就沒有“效”。而國務院常務會議討論通過的擬印發文件的發放,正是“行”的第一步,也是政策落實的“最先一公里”。通知為文件發放的具體時間畫紅線、立規矩,並且敞開大門接受社會監督,體現了政府用實功、出實招、求實效的務實政風。
“文件跑步”也顯示出政府勇於自我革命、認真轉變職能的誠心。把簡政放權、放管結合向縱深推進,是今年深化改革的重要任務之一。如果説之前的簡政放權更多的是為政府削職權、為市場添活力,那麼接下來的深入改革就必須讓政府、市場和社會的功能持續歸位。繁冗、拖遝的所謂“會簽”,不僅讓一些好政策“遲遲落不了地”,還嚴重影響了政府的執政形象。“不以規矩,難成方圓”,此次對文件發放的具體時間作出明確規定,是政府的自我加壓,通過自戴“緊箍咒”,從自身做起,消除影響政策落地的體制機制障礙,倒逼相關部門認真落實責任,加強協調配合,改進工作作風,提高行政效率,著力建設“高效政府”。
在強調文件出臺時效的同時,通知對文件公開和跟蹤督查也作出了嚴格規定,凸顯了中央政府對自身建設的高標準、嚴要求。通過樹立言必信、行必果的施政新風,不斷提高政府的公信力和執行力,推動國務院各項決策部署和政策措施儘快落到實處、取得實效,為推動經濟穩中有進和提質增效夯實基礎,讓人民群眾更快更好地分享改革成果,是用改革精神打造現代政府的有益探索。
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