美刊文:制衡中國,應先想好界限
- 發佈時間:2015-04-29 07:48:00 來源:環球時報 責任編輯:羅伯特
美國《外交政策》雙月刊網站4月27日文章,原題:我們應將制衡中國的界限劃在哪?美國是時候認真制衡中國了?在政策權威學者羅伯特-布萊克威爾和阿什利-特裏斯看來,答案毫無疑問是肯定的。
但意識到需要制衡崛起中的大國僅是開端:關鍵問題是如何付諸實施,以及應將界限劃在哪。布萊克威爾等人的報告確實列出許多措施,但並未直接回答關鍵問題。
以下為問題的核心。在國際政治中,決定既有規則、慣例和政治安排,即“現狀”的能力,主要取決於相對實力。隨著實力格局逐漸變動,崛起中的國家總是試圖以有利於本國的方式改變現狀。因此,若實力繼續壯大,中國就將不可避免地進一步尋求調整現有國際秩序。
但這種調整過程應該走多遠?即便美國承認崛起中的中國勢必享受更大影響力,這種承認也絕不意味著允許北京隨心所欲。關鍵問題易問不易答:美國(及其他國家)應將界限劃在哪?中美之間保持某種程度友好的重要性使該問題尤其棘手。但美國越重視合作,就越不太可能阻止中國改變現狀。
會有美國人希望因為一些問題與北京鬧翻或引發直接武力衝突?我非常懷疑。這時有必要提醒我們美國並非“可憐又無助的巨人”。美國的每人平均收入遠高於中國,軍事實力仍在很大程度上令中國相形見絀,且地緣政治環境更為有利。但美國的優勢並不意味著它可對北京發號施令。
因此,問題仍在於:我們應將界限劃在哪?布萊克威爾等人並沒説。誠然,我也沒把握,但要謹記兩個原則。首先,若要更積極地制衡中國,就需要亞洲國家的大力投入。但掌控好這些同盟關係並非易事,因為某些國家也相互警惕,且其中任何一方都不希望破壞自己的對華經貿關係。
其次,若使中國成為美國大戰略的核心,華盛頓就要比20年前更審慎地設定優先事務。美國能同時控制大部分世界的時代已經終結。如今的美國領導人必須更關注重大利益並避免不切實際的遠征。(作者斯蒂芬-沃爾特,王會聰譯)
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