希臘債務談判又到火急時刻
- 發佈時間:2015-04-29 06:07:04 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
希臘總理齊普拉斯上週末分別致電德國總理默克爾和歐元集團主席迪塞爾布洛姆,以向他們表明希臘需要得到更多幫助,並提議在本週就希臘債務問題舉行一次歐盟領導人緊急會議。久拖不決的希臘債務談判再次出現危機。
據希臘政府官員透露,齊普拉斯與默克爾在電話交談中商定繼續保持希臘與債權人之間的談判接觸,以期達成債務協議,尋求對各方都有利的解決方案。然而,歐盟一名外交官的描述則更加形象:形勢如同著火,但卻沒有滅火的水。情況萬分火急。
自希臘債務危機以來,希臘政府一直靠由歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織這“三駕馬車”提供的救助貸款維持運營。作為交換條件,希臘政府必須實施“三駕馬車”提出的救助計劃條款(即實施重大經濟改革和緊縮財政政策等)。希臘激進左翼聯盟(SYRIZA)今年初在希臘議會大選中勝出組閣,提出要與“三駕馬車”重新談判希臘救助計劃條款,特別是要取消現行的緊縮政策措施。隨著第二輪救助計劃到期,“三駕馬車”于2月20日同意將希臘救助計劃延長至6月底,屆時再向希臘提供72億歐元的新貸款,但前提是希臘必須制定新的經濟改革計劃。
本來,人們寄希望於4月24日在里加舉行的歐元區財長會議能夠通過希臘政府提交的經濟改革計劃和達成新的救助協議。但是,希臘提交的經濟改革計劃距離成為雙方達成協定的基礎相差甚遠,致使希臘財政部長瓦魯法基斯在本次歐元區財長會議上受到了其他成員國財長的嚴厲批評甚至指責。據報道,希臘與“三駕馬車”的談判取得了一定進展,雙方就希臘主要預算盈餘設置的目標達成一致,並在希臘國有資産私有化和成立獨立稅收委員會等問題上取得共識。不過,由於希臘政府仍然拒絕改革養老金制度(削減退休金)和不同意開放勞動力市場,所以“三駕馬車”認為希臘政府提交的經濟改革計劃力度不夠,拒絕與希臘政府達成新的救助計劃和向希臘政府提供新的救助貸款。此間媒體認為,歐元區成員國財長在這次會議上對希臘採取了較為強硬的立場,以迫使希臘激進左翼聯盟(SYRIZA)政府接受養老金制度和就業市場改革等舉措。部分成員國財長甚至提出現在也許是成員國政府為希臘債務違約準備“B計劃”的時候了,以此來對希臘政府施加更大的壓力。
歐元區財長會議無果而終加大了希臘債務危機的緊迫性。希臘政府將面臨巨大的資金壓力。5月,希臘政府需要償還4筆到期債務,其中僅5月上旬第一筆到期債務金額就高達10億歐元。為了還債,希臘政府最近甚至要求公共部門上交剩餘現金儲備以幫助政府還債。隨著歐元區此前批准的4個月救助延期方案在6月底到期,如果希臘不在經濟改革問題上作出妥協讓步,希臘就將無法獲得新的援助貸款,從而使捉襟見肘的希臘政府面臨債務違約風險。
為防止希臘出現債務違約,歐盟已將與希臘政府達成新救助協議的期限延長到5月11日舉行的歐元區財長會議。不過,迪塞爾布洛姆表示,鋻於希臘與歐元區其他成員國之間仍存在著重大分歧,因而期待雙方能在5月11日歐元區財長會議上達成協定也許有點過分樂觀。
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