財政部發文促地方“奮力”完成財稅改革任務
- 發佈時間:2015-04-28 19:44:51 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
新華網北京4月28日電(記者韓潔、申鋮)面對經濟下行壓力,今年以來地方主要經濟指標增幅回落,財政收入增速放緩,完成全年經濟社會發展主要目標面臨一定困難。對此,財政部28日表示,將出臺措施敦促地方財政部門從八個方面全面推進財稅改革,確保各項改革管理任務落地生根、開花結果。
財政部最新發佈的《關於推動地方財政部門履職盡責、奮力發展,全面完成各項財稅改革管理任務的意見》明確了全面推進財稅改革的八個重點,包括明確深化財稅體制改革路線圖和時間表;進一步減少財政行政審批;創新財政資金管理方式;盤活財政存量資金;加快地方政府債券發行和安排;依法組織財政收入;加快支出預算執行和增加公共服務供給。
其中,針對減少財政行政審批,意見明確對國務院、財政部明確取消的行政審批項目,地方財政部門的初審事項和對應的行政審批項目一律予以取消;對沒有法律法規依據,未按規定批准的行政審批性質的財政管理措施,一律予以取消;對市場機制能有效調節的經濟活動,一律取消審批;對直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便有效的轉移支付事項,一律下放基層政府。
當前,財政收支矛盾凸顯,意見進一步強調各地要依法強化稅收徵管,加強稅收執法力度,並要求全面清理規範涉企收費,對國家統一制定的結構性減稅、普遍性降費以及其他稅收等優惠政策,要不折不扣落實到位,多措並舉減輕企業負擔。
對於各界關心的資金撥付進度,意見也要求各地高度重視預算執行管理工作,完善支出進度通報制度,加快轉移支付下達和資金撥付,督促減少資金滯留。5月15日前各省級財政部門對縣級以上各級政府的一般性轉移支付下達比例應不低於90%,7月15日前原則上應將對下級財政的各類轉移支付資金全部下達完畢。
意見強調,各地在加大督促檢查力度的同時,要推動實施組織績效和個人績效評價,嚴格責任追究,獎勵追責環環相扣,對落實財稅改革管理任務中的懶作為、慢作為、不作為的單位和個人進行約談或問責。