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聚焦法治財稅

  • 發佈時間:2015-04-28 09:50:32  來源:中國財經報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  法治財稅的理念是依法治國理念的重要組成部分。第二屆長三角財稅論壇涉及的新預演算法貫徹落實、稅費債的法律規範、地方稅體系建設和長三角地區稅收執法協同等4個議題,無不體現法治財稅的理念。

  上海財經大學中國公共財政研究院院長高強認為,在經濟進入新常態的大背景下,財政收入進入了一個中低速增長階段,尤其要強調依法治稅的理念,亂收稅、亂收費都是不可取的。在清理稅收優惠的同時,要考慮清理法外的收費及法內的亂徵稅。在全國人大預工委副主任姚勝看來,經濟新常態下,財稅工作立法應該有新的思維和理念。上海財經大學中國公共財政研究院執行院長劉小川認為,財稅領域發展的新常態就是依法處理財稅問題。新預演算法的貫徹落實最緊迫的任務是落實可操作的細則。

  上海財經大學中國公共財政研究院學術委員會主席蔣洪説,新預演算法規定了財稅領域的法律底線,是一個進步。

  上海財經大學公共政策與治理研究院教授朱為群指出,稅費債的法律規範包括實體規範和程式規範兩方面。程式規範主要是落實和體現法定原則,實體規範問題比較複雜,主要體現公平正義、正當性、收益和成本相匹配,最終達到調控目的與實際行動相一致。

  國家稅務總局科研所所長李萬甫説,地方稅體系建設要解決分稅制下的地方政府事權與財權問題,地方稅在地方財權中的比例應該明確,另外科學的轉移支付制度必須規範和相對穩定。目前緊迫的任務是要解決消費稅改革、營業稅被替代後的地方稅格局,個人所得稅歸屬劃分問題以及房産稅問題。他強調,要加快費改稅的進程,國地稅徵管職責必須清晰規範。

  浙江省國家稅務局局長周廣人就長三角地區稅收執法協同的實踐及意義進行了闡述。他指出,長三角的稅收執法的協同能夠帶來地區間要素的優化配置,形成資訊共用,共同打擊涉稅違法犯罪,降低納稅人跨地區經營的稅收成本,推動區域經濟一體化。這被天津財經大學經濟學院李煒光教授認為是國家治理理念的一個很好的嘗試。將來這樣的實踐還可以從稅務層面跳出,擴展到與銀行、保險、會計師事務所、納稅人個體的協同上來。

  本屆財稅論壇由上海財經大學中國公共財政研究院、浙江省國家稅務局、上海財經大學公共政策與治理研究院共同主辦。

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