加拿大:“移民天堂”不再
- 發佈時間:2015-04-28 09:04:00 來源:國際商報 責任編輯:羅伯特
中國與全球化智庫編撰的最新年度報告《中國國際移民報告(2015)》顯示,一直以來,中國都是加拿大永久居民最大來源國之一。
2013年,有近34000名中國人成為加拿大永久居民。2001年~2011年,在加拿大,出生於中國的移民人數增長了63.9%,由332825人增長至545535人。然而,最近兩年,中國內地獲得加拿大永久居留權的人數出現遞減趨勢。背後重要原因是因為近期加拿大取消聯邦投資移民項目,並且“一刀切”終止了所有正在進行的申請案。
不再是“移民天堂”
近年變動頻繁的加拿大移民政策令加拿大不再是中國投資者的“移民天堂”。
3月20日,加拿大魁北克省移民局關閉了2014~2015年度的投資移民計劃,眾多未能趕上末班車的申請人還沒來得及嘆息,卻又驚喜地發現,新一輪1750個魁省投資移民名額將於2015年8月31日重新發放。條件門檻保持不變,仍然是投資80萬加元(約合人民幣404萬元),凈資産要求160萬加元(約合人民幣809萬元)。
2014年,加拿大聯邦投資移民項目叫停,而魁北克投資移民項目仍在實施。根據加拿大-魁北克移民協議,魁北克可以實行獨立的移民政策。多年來,魁北克投資移民項目一直與聯邦投資移民項目並行。
但魁北克的門檻也不好邁。
香港耶洛諮詢公司法律部負責人馬克西姆·拉普安特表示,魁北克投資移民項目現在遇到了麻煩,長達15頁的申請所需資料目錄就是一大障礙。“這一項目所需的資料太龐大了,”他説,“該項目在個人和企業信用報告以及公司的詳細審計報告方面的要求比其他項目都要麻煩。”
此外,投資移民申請費漲至10106加元(約合人民幣51092元)也嚇跑了一些人。
中投顧問宏觀經濟研究員白朋鳴表示,加拿大收緊投資移民簽證的原因主要是:一方面,當前世界經濟格局發生了較大變化,資金流動更加自由,利息也愈來愈低,提高投資移民門檻能夠進一步加大投資移民對加拿大經濟的貢獻;另一方面,提高移民門檻後,能夠篩選出擁有更高技能的人才和創辦新産業的創業者。
對吸引外資影響不大
為了應對國際金融危機,很多國家迅速調整投資移民政策,拓寬投資渠道,增加配額,加快審理速度。但加拿大投資移民近年來卻政策多變,不斷收緊,越來越嚴苛,項目的暫停、關閉,甚至“一刀切”等情況頻頻發生,拒簽率高得驚人。
有移民公司業務員表示:“加拿大聯邦投資移民2015年新政曲高和寡,魁省投資移民2015年重啟計劃如同雞肋,加拿大各省提名計劃2015年新政毫無新意,或又將提價。”
相比加拿大的投資移民政策,美國投資移民EB-5項目、葡萄牙的“黃金簽證”計劃等則略顯寬鬆。2013年,6895名中國人獲批美國EB-5投資移民簽證,是2010年772人的8.9倍。
白朋鳴表示,加拿大收緊投資移民簽證對外資進入會有一定影響,但是由於加拿大的投資環境優越,影響不會太大。
商務部國際貿易經濟合作研究院副院長邢厚媛認為,加拿大收緊投資移民政策是“關上一扇門,打開一扇窗”。她説:“加拿大的意圖在於,由目前多為吸納個人投資者轉向側重吸納公司投資者,招徠大項目、大交易。”她指出,雖然加拿大聯邦政府叫停了部分投資移民簽證,但對企業類外商投資還是提供便利的。
投資移民具有諸多風險。除投資者本人需要面臨的投資安全、臨居轉永居不確定、融入能力弱等風險外,政府也面臨著洗錢漂白、畏罪潛逃、抽逃資金、衝擊外匯管制等風險。
不過,《中國國際移民報告(2015)》也承認,大量中國高凈值移民向海外流動,客觀上帶動了國內金融機構和房地産公司的全球化,推高了移民目的地的房地産市場。