蒼山大蒜

　　“蒼山大蒜”産于山東省臨沂市蘭陵縣（原蒼山縣），頭大瓣齊，皮薄如紙，清白似玉，粘辣清香，營養豐富。因其品質優良、藥用價值高等特點享譽國內外，其加工製品市場廣闊。“蒼山大蒜”被確定為“農産品地理標誌保護産品”後，全縣大蒜産業得到了快速發展，經濟社會效益得到了顯著提升。

　　2014年全縣大蒜種植面積36萬畝，恒溫庫達到386座，形成了100萬噸的儲藏保鮮能力；總産值達到20億元，實現利潤8.5億元；價格上升到5000元/噸，從業人數上升到38萬人，有效帶動剩餘勞動力3萬人；出口量25萬噸，出口額12.5億元，出口國家增加到50個國家和地區，出口效益顯著提升。

　　蒙陰蜜桃

　　“蒙陰蜜桃”産于山東省臨沂市蒙陰縣，色澤艷麗，果肉細膩，汁甜如蜜，個大味香，營養豐富，含糖量高達13%~18%。2008年，“蒙陰蜜桃”獲國家農産品地理標誌登記。

　　蒙陰縣桃品種有200余個，是縣農村經濟的支柱産業。截至2014年，蒙陰蜜桃種植面積65萬畝，産值38億元，成功出口到迪拜，打入了中東市場。目前，蒙陰縣已連續舉辦10屆桃花旅遊節，3屆賽桃會及3次全國桃論壇等大型活動。全縣果品倉儲恒溫庫80多個，各類果品深加工企業10余家，建立果品交易場所320余處，發展果品經紀人7000余人，年經銷果品超過15億公斤。“農家樂”果鄉遊每年接待遊客達50多萬人次。

　　蒙山蜂蜜

　　“蒙山蜂蜜”産于坐落在山東省臨沂市西北部的蒙山山脈，特色蜂蜜有槐花蜜、荊條花蜜、山雜花蜜、棗花蜜、丹參蜜等多種，色澤金黃或淡金黃色、稠如凝脂、味甜純正、品質正常不發酵、清潔無雜質，堪稱蜜中佳品，暢銷全國，還有相當一部分出口到東南亞、日韓、歐盟等地。2012年，“蒙山蜂蜜”獲國家農産品地理標誌登記。

　　近年來，臨沂市委、市政府和蒙陰縣委、縣政府大力推進蒙山蜂蜜的品牌建設。當地蜂産品企業先後註冊了“沂蒙蜜坊”“蒙園”“鞏氏”“沂蒙蜂採”“蒙山蜂人”等10多個蜂産品品牌，其中4個品牌的蜂蜜獲得國家綠色食品認證，3個品牌的蜂蜜獲得無公害農産品認證。

　　潛江龍蝦

　　“潛江龍蝦”産于湖北省潛江市，尾肥體壯，鰓絲潔白，無異味，腹部清潔透明；兩隻前螯粗大，色澤明亮。蝦肉中蛋白質含量佔鮮重比率≧17%，脂肪含量佔鮮重比率≧0.25%，氨基酸總量佔蛋白質比率≧76%。

　　潛江龍蝦的人工繁殖水準，養殖面積和産量均位居全國前列。産品生産總規模14700公頃，年産量38000噸，年加工小龍蝦成品2.47萬噸，産品暢銷北京、上海、武漢等大中城市，主要出口歐美市場，出口創匯1.5億美元。目前，潛江市從事潛江龍蝦野生寄養、加工生産、餐飲、運輸、仲介等行業人數已達7萬餘人，潛江龍蝦産業總産值達20億元，為農民貢獻每人平均純收入1244元，佔整個農民每人平均純收入的23.9%。

　　本報記者劉艷濤

　　日前，記者深入山東臨沂、湖北潛江等地調查採訪農産品地理標誌産業發展情況，感受到各地特色優勢産業品牌建設的緊迫和各級政府對品牌化發展的渴望。在産業化和品牌化發展中，地理標誌農産品保護機製成為重要抓手。一些地理標誌農産品實現了産業化發展，帶動一方百姓致富，成為推動區域經濟發展的重要力量，但同時，也存在管理水準不高、消費者認可度低等問題。

　　如何保持地標農産品品質和特色？

　　獲得農産品地理標誌，意味著農産品具有某種特殊品質和特色，這正是品牌建設和獲得市場優勢的核心。如果失去其品質和特色，將無法實現農産品地理標誌的品牌效應。

　　見聞1：正值蒜苗即將成熟的季節，放眼望去，蘭陵縣5萬畝優質大蒜生産基地一片綠海。縣農業局負責人介紹，這裡已經獲得良好農業規範（GAP）認證。為了保持“蒼山大蒜”的特色優勢，蘭陵縣在標準化和品質安全監管上下足了功夫，突出加強産地環境、農業投入、生産過程、包裝標識、市場準入五個環節的管理，建立了品質安全標準、檢測、認證、執法監督、技術推廣和市場資訊六大體系。投資600多萬元建設了“山東省農副産品品質監督檢驗中心”，在蔬菜集中産區、鄉鎮蔬菜批發市場、合作組織及龍頭加工企業建立檢測站，形成以“檢測中心”為龍頭、檢測站為基礎、抽檢為補充的檢測與監控網路體系。

　　見聞2：這個季節的蒙陰是屬於桃花的，65萬畝的蜜桃種植佔據屬於山區的蒙陰大半個種植面積。蒙陰基地品牌辦主任張明説，在上海、蘇州等地市場上，5個蜜桃，3個産自蒙陰，蒙陰蜜桃的經銷商擁有定價權，品質和特色無疑是這種品牌效應的支撐。為保持蒙陰蜜桃産業的特色優勢，蒙陰縣非常注重技術研發和推廣，已經形成了國內領先的蜜桃産業技術體系。自主選育了40余個早、中、晚熟的優良桃品種在全縣大面積推廣，成功推行疏花疏果、摘葉轉果、果實套袋、生物治蟲等技術。目前全縣已建成蜜桃標準化生産示範基地30萬畝，全縣有專業技術人員118人，農民技術人員5000多人。

　　點評：如果你説你是品牌，那就要説明到底好在哪，有什麼不同和優勢。獨特性越強，就越容易與同類産品區分開來，越容易獲得市場聲譽，這是農産品品牌建設的核心。作為地理標誌農産品，“蒼山大蒜”和“蒙陰蜜桃”在獲得國家權威認定後，應該具有較可靠的資訊傳遞功能，它表明與眾不同的品質和特色，使消費者形成較高的産品預期和支付願意。事實上，這些地理標誌農産品的市場價格普遍高於同類産品。

　　地理標誌農産品來源於特定地域，農産品品質和相關特徵主要取決於自然和歷史人文因素。但在實踐中，很多農産品地理標誌産業依然粗放式管理，標準化程度不高，品質監管不到位，致使地理標誌農産品品質不統一、不穩定，甚至品種退化等，嚴重損傷地理標誌農産品聲譽。如果在生産上不能夠保證品質和特色，那就無競爭優勢可言。因此，地方政府必須建立高效權威的管理制度。為確保農産品地理標誌的可信度，地理標誌農産品持有人必須具有監督和管理能力，具有為地理標誌農産品生産、加工、行銷提供指導服務的能力。不能重申請輕管理，必須進行動態跟蹤管理。對無法保證品質的地理標誌農産品，必須及時警示、甚至撤銷認證。農業部農産品品質安全中心正在開展的農産品地理標誌示範縣創建活動，對於規範農産品地理標誌管理非常重要，在推進農業標準化建設，建立農産品品質保障體系，全方位控制産地環境保護、農田規範操作等方面樹立了樣板。

　　如何發揮優勢延伸地標農産品産業鏈？

　　在自然和人文上所具有的天然優勢，使得農産品地理標誌往往成為三産融合發展和産業鏈延伸的絕好“題材”。農産品地理標誌産業是很多區域農村經濟發展的重要載體，關鍵在於如何把農産品地理標誌的資源優勢轉化為經濟優勢和市場優勢。

　　見聞1：在蒙陰深山蜜坊蜂業有限公司，記者被這個看上去不起眼的公司“驚”了一下。不大的公司場地，堆滿了發往全國各地的郵寄包裹。公司經理呂大偉告訴記者，公司在淘寶網上蜂産品行業中銷量全國前3，年銷售額1000多萬元。銷售費用比線下降低4成，産品銷量提升40%。公司的産業鏈也不斷延伸，定位在蜂産品研發、生産、銷售于一體的健康産業公司。在距離公司幾公里秀麗的蒙山上，集蜜蜂歷史文化、科技知識普及、蜂蜜製作體驗、休閒觀光旅遊等為一體的綜合體馬上就要啟動。呂大偉説，作為地理標誌農産品，蒙山蜂蜜具有悠久的歷史，有很多傳統文化和現代科技知識可以挖掘，非常適合當下人們的多樣化需求。

　　見聞2：其實農業很美！這是記者在看完蘭陵國家農業公園後的第一感受。蘭陵圍繞以“蒼山大蒜”地理標誌農産品為代表的蒼山蔬菜，開發一種新型産業融合的農業形態——國家農業公園。它與傳統概念的公園不同，也區別於一般的鄉村旅遊點、民俗觀賞園、果菜採摘園和農家樂，是鄉村休閒和農耕文化、現代農業、創意農業、觀光農業融合的升級版。蘭陵縣農業局副局長苑士民説，公園計劃總投資20億元，具有現代農業示範、種苗培育推廣、農耕採摘體驗、民風民俗體驗、休閒養生度假等多項功能。

　　點評：當前，在農産品地理標誌保護和發展比較好的地方，都實現了産業化，一般都有大的龍頭企業帶動。這其中，無論是申請、後期監督管理，還是市場主體培育，推動産業化發展，各級政府都發揮了不可替代的作用，産業發展離不開政府的強力引導和扶持。

　　我國農産品地理標誌發展比較晚，加上分散的小生産，行業組織發育不成熟，大的龍頭企業不多等因素，很多特色優勢農産品地理標誌産業光靠市場往往很無力，很難做大做強。這時候，政府就可以發揮強大的組織能力和動員能力。比如，在蒙山蜂蜜、蒼山大蒜等産業發展初期，種苗短缺、技術跟不上，政府出面協調解決。在培育龍頭企業上，政府積極提供金融支援。在品牌建設上，政府整合各方資源，為企業站臺。

　　在農産品地理標誌産業發展初期，很多問題單個企業是解決不了的。比如地理標誌農産品品牌的統一推廣問題，作為公用品牌的管理問題，分散種養條件下的標準化操作問題，先進技術推廣問題等等。這些都必須依靠政府的強力推動。但同時，政府也要注意不能拔苗助長，尤其在品牌建設上。品牌的樹立要在紮實的産業基礎上，建立一套完整高效的地理標誌農産品管理體系，實現地理標誌農産品品質和特色的穩定發展。很多地方都認識到了品牌建設的重要性，但忽視了産業基礎和管理水準的提升，砸再多的錢打廣告也不會成功。由於管理、品質等方面出問題而損傷整個産業的案例已不鮮見。

　　如何解決“公地悲劇”與“搭便車”？

　　農産品地理標誌是區域性品牌建設的好素材。正是這種公共性，往往造成地理標誌農産品品牌責任主體事實上的不清晰，域內分散的生産經營者都想在大樹底下乘涼，卻沒人維護大樹的枝繁葉茂，域外同類非地理標誌農産品都想白白借力，獲得較高收益。

　　見聞1：來自大型果品批發市場與沃爾瑪、聯華等超市的20多位上海銷售企業經理來到蒙陰縣，與蒙陰18家果品合作社及果農就如何提升“蒙陰蜜桃”品質，佔領高端市場充分交流。蒙陰縣宗路果品專業合作社理事長劉宗路説，組織化程度是維護地理標誌農産品品牌聲譽的關鍵，否則憑一家一戶自覺保證統一的品質是不現實的。他們的合作社集農資銷售，新技術新品種推廣，果品收購、儲存、加工、銷售、出口于一體。擁有10000噸冷藏庫、5000噸氣調庫一座，年銷售收入9000多萬元。合作社對品質管理體系十分在意，嚴格把控果品生産、採購、運輸、儲存、加工、包裝等每道關口，獲得蒙陰果品唯一齣口權以及GAP證書。

　　見聞2：潛江現已成立了潛江市水産品産銷協會、湖北小龍蝦産業協會、潛江楚江紅小龍蝦養殖合作社等83家水産品仲介服務組織，覆蓋全市各鎮，有會員1.2萬餘人。一方面對小龍蝦養殖的成功經驗進行交流和推廣，搞好産前、産中、産後服務，積極引導廣大農民規模化、標準化生産；另一方面通過建設小龍蝦示範基地，探索適合多種環境條件的小龍蝦養殖技術，開展多元化、多樣性和多層次的小龍蝦養殖，推動了小龍蝦養殖發展。同時，在企業、市場和農戶間搭建價格資訊共用平臺，建立養殖基地與農戶、加工企業的利益聯結新機制，進一步提高了養殖戶的生産積極性。

　　點評：

　　農産品地理標誌具有公共屬性。多數農産品地理標誌的生産都是分散的，為了降低成本，很多個體生産者就會減少在品質方面的投入，難以提供與地理標誌農産品聲譽相稱的優質農産品，形成公地悲劇。當年金華火腿等品牌因部分企業粗製濫造、以次充好導致自毀聲譽的教訓不能忘記，老祖宗留下的好東西，不要毀在一些人的手裏。必須要讓生産者明白，産品優質安全與自身長遠利益密切相關，只有保證品質和特色，才能將地理標誌農産品的好聲譽保持下去，才能持續獲得農産品地理標誌帶來的高收益。

　　在農産品地理標誌保護髮達的歐洲國家，行業協會引領企業的作用特別突出。所以我們要在農産品地理標誌産業發展中，不斷提升組織化程度，並建立維護這一公共品牌的良性機制。農業部層面，每年均採取措施，對獲證産品的標誌使用、證後管理及智慧財産權保護等情況進行綜合檢查，增強品牌公信力。

　　“搭便車”現象的出現也很普遍。地理標誌農産品的優質高價必然會吸引一些域外市場主體以假冒真。除了加強市場秩序、打擊不正當競爭之外，還需要創新流通組織和模式，有效控制流通渠道與供給規模，將産地外農産品排除在供應鏈之外，保障農産品貨真價實。