美國五角大樓23日發佈新版網路安全戰略概要，首次公開表示要把網路戰作為今後軍事衝突的戰術選項之一，明確提出要提高美軍在網路空間的威懾和進攻能力。

　　【公開威懾】

　　美聯社援引這份報告説，美國政府和企業受到的網路攻擊比先前更嚴重和複雜，“國防部必須能夠向總統提供更多應對衝突升級的選項……應該有能力使用網路行動破壞敵方指揮和控制網路、相關軍事的關鍵基礎設施和武器作戰能力”。

　　五角大樓公開的概要共33頁，而新版網路安全戰略文件絕大部分內容屬於機密。這是五角大樓第二次發佈網路安全戰略報告。

　　就美軍網路戰能力，美國官員一向低調。美國防部2011年7月首次發佈網路安全戰略報告，強調防禦，但幾乎沒有提及美軍在網路空間的威懾和進攻能力。

　　美國官員説，新版網路安全戰略以更公開的方式提及網路戰，一方面是因為國防部希望提高其網路工作的透明度;另一方面，希望能給潛在對手形成一定的威懾。

　　國防部長阿什頓·卡特22日告訴媒體記者，新戰略“對一切作出了更清晰、更具體的説明，包括美軍的網路進攻能力”，展示了美國會對網路攻擊進行報復的決心。他説，讓全世界知道美國將在網路空間進行自衛，“對我們有利”。

　　新版網路安全戰略的發佈緊隨美國總統貝拉克·奧巴馬1日發佈的網路攻擊制裁令。根據這一行政命令，美國政府相關部門將有權對通過惡意網路行為威脅美國利益的個人和實體實施制裁，包括凍結資産和限制入境。

　　【三大任務】

　　根據媒體提前披露的新戰略概要和美國助理國防部長埃裏克·羅森巴赫14日在國會聽證會上所述，美軍新版網路安全戰略可以歸納為三大任務。

　　一是保障自身網路安全。分管國土防禦和全球安全事務的羅森巴赫説，由於軍方運轉嚴重依賴網路，五角大樓要把保障自身網路安全作為重中之重，確保美國網路基礎設施的彈性，使其能在遭受網路攻擊後迅速恢復。新戰略概要規定，國防部必須進行以內部網路遭攻擊破壞為假想背景的演習。

　　二是反擊重大網路攻擊。正如前文所述，美軍一旦反擊，就要使敵方“癱瘓”。新戰略表示將加強與網路攻擊相關的情報收集能力，提出要與美國在亞太等地區的盟國進一步合作，增加在網路空間的軍事選項。羅森巴赫在國會聽證會上説，五角大樓近年來顯著加強了識別網路攻擊者身份的能力，降低了網路空間的匿名難度。

　　三是嚇阻重大網路攻擊。羅森巴赫説，國防部將研發阻止網路攻擊者達到預期目標的能力，增加網路攻擊者需付出的成本，同時向總統提供全方位、涉及所有政府機構的多種網路報復方案，以及外交和軍事選項，以威懾潛在敵人。

　　第二項和第三項任務分別關乎網路進攻能力和威懾能力。其實，早在2011年首版網路安全戰略發佈時，時任美軍參謀長聯席會議副主席詹姆斯·卡特賴特就表示，美軍在網路安全方面的重點將從戰略防禦逐步轉向戰略威懾。

　　【吸納人才】

　　國防部長卡特眼下在資訊技術企業雲集的加利福尼亞州矽谷聯絡高科技企業和專家，希望他們協助應對日益嚴峻的網路安全威脅，保證美國軍方擁有尖端網路技術。

　　不過，由於“棱鏡”等一系列美國秘密情報監視項目曝光，一些長期懷疑政府秘密監視本國公民的技術專家決心保護客戶和消費者免受政府窺探。

　　卡特承認吸納人才面臨挑戰。“我們要做的工作之一是進行對話。我們在尋求社會安全和繁榮方面有巨大共同利益，基於這一共同點，我力求讓大家站到一起。”

　　按計劃，卡特將會見一些科技公司老闆，包括社交網站“臉譜”首席運營官謝裏爾·桑德伯格和一些風險投資人，宣佈國防部與資訊技術企業合作的新方式。

　　一些五角大樓官員透露，卡特將於下個月在舊金山灣區成立一個由現役軍人、平民和預備役軍人組成的全日制機構，研究新技術，並在那裏與資訊技術企業建立良好關係。

　　另外，卡特還將與非營利性科技企業In-Q-Tel進行項目試點。In-Q-Tel是中央情報局多年前設立的風投機構，專門網羅可用於情報工作的創新技術。(完)