央廣網財經北京4月23日消息 據經濟之聲《天下公司》報道，從今年的6月1日起，我國的銀行卡清算市場將告別中國銀聯“獨家專營”的時代，不但國際品牌可來前來“打擂”，國內的金融機構也可以申請銀行卡清算業。上面所説的這些，就是國務院昨天印發的《關於實施銀行卡清算機構準入管理的決定》給市場發出的信號。

　　根據這個《決定》，在中國境內從事銀行卡清算業務，應當向中國人民銀行提出申請，經中國人民銀行徵求中國銀監會同意後予以批准，依法取得銀行卡清算業務許可證，成為專門從事銀行卡清算業務的機構。未依法取得銀行卡清算業務許可證的，不得從事銀行卡清算業務。

　　目前，中國本土的銀行卡組織只有銀聯一家。人民銀行于2002年批准成立中國銀聯股份有限公司，專門建設和運營全國統一的銀行卡交易處理和資金清算系統。中國支付清算協會秘書長蔡洪波説，這個領域的準入放開之後，銀聯將會面對眾多的競爭對手。

　　對於VISA、萬事達、美國運通等外資銀行卡組織來説，這是他們期盼已久的時刻。這些機構進入中國已經30年時間，一直沒有機會開展人民幣清算業務，現在他們可以和中國銀聯正面競爭了。

　　據了解，當向央行提出籌備申請後，外資卡組織會在90天內收到批復。如果獲准籌備，將有1年籌備期，籌備期間不能從事相關業務。籌備期過後，要向銀監會提出開業申請，90天內將收到批復。如果獲准開業，央行將會同銀監會決定是否頒發業務許可證。

　　獲得業務許可證的6個月內，境外卡組織可以正式開辦人民幣清算業務。按此計算，如果外資卡組織在6月1日就提交申請，最快可以在2016年底、2017年初開展業務。對此，國內的第三方支付公司易寶支付高級副總裁余晨認為，市場上有更多的選擇總是件好事。

　　需要指出的，獲取銀行卡清算業務的門檻並不低。首先，申請機構的註冊資本不能低於10億元人民幣；此外，這些機構的單一齣資人的總資産必須大於20億元人民幣或凈資産不低於5億元人民幣；最後還有申請機構必須從事銀行、支付或清算業務5年以上，連續盈利3年以上等條件。

　　這些條件雖然高，但外資銀行卡機構不難達到，國內包括阿里巴巴、騰訊、四大國有銀行在內的機構也有這個條件。如果這些組織都殺進來，中國銀聯將如何應對呢？面對這一問題，中國銀聯給《天下公司》發來書面回復稱：

　　“中國銀聯支援並堅決執行國家進一步開放和規範銀行卡清算市場準入的決定。作為市場化的商業主體，中國銀聯將與其他銀行卡清算機構在同樣的監管條件下，依法合規開展平等地競爭。同時，中國銀聯將繼續堅持開放、合作、共贏的理念，結合‘一帶一路’、‘網際網路+’等國家戰略給中國銀行卡産業帶來的新機遇，積極開展境內外合作，為全球成員機構、聯網商戶、持卡人提供安全、高效、便捷、低成本的綜合支付服務，努力打造具有全球影響力的開放式綜合支付服務平臺。”

　　數據顯示，截至2014年底，具有“銀聯”標識的銀行卡已經達到近50億張，銀行卡的滲透率接近50％。2014年，銀行卡跨行交易金額達41.1萬億元，同比增長27.3%，銀聯的交易額已躍居全球第二。一位不願具名的業內人士説，中國銀聯的優勢其實很難撼動。

　　青島銀行財富管理中心總經理助理沈晨友認為，這個市場裏的競爭者其實不會太多，阿裏、騰訊未必願意進來：

　　沈晨友：銀聯本身就是和央行以及一些發卡銀行一起來建設交易網路，這個投入是非常大的，我不認為很多機構都會涉入這個市場，從整個世界來看也就那麼幾家機構，這個領域的市場化已經夠高了。阿裏、騰訊也很難有這麼大的實力去重新鋪設網路。我的觀點是，術業有專攻，一家公司不可能把所有市場都覆蓋到，這不符合經濟邏輯。

　　不過，沈晨友表示，這次發生的變化至少可以倒逼中國銀聯進行改革：

　　沈晨友：以前銀聯更像一個官方機構，它的市場化運作不算太理想，現在有這麼一個文件出來，這個市場在理論上開放了，對它會形成一種壓力，對它會是一個促進。