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賓士價格壟斷被罰3.5億 重罰因配合度低於同行

  • 發佈時間:2015-04-23 13:49:00  來源:中國經濟網  作者:李偉  責任編輯:羅伯特

  4月23日消息,因被認定為在江蘇市場存在價格壟斷,戴姆勒旗下賓士被該省物價局處以3.5億元罰款,為該地區上年度銷售額的7%;對部分經銷商罰款786.9萬元。

  這是發改委系統開出的第三張對知名汽車品牌罰單,此前奧迪、克萊斯勒價格壟斷案已經完結。賓士銷售額7%的罰金額度,高於前兩家同行。有調查人員向騰訊財經透露,這是由於賓士在調查中配合度稍遜於前兩者;但賓士對這一金額也表示認可。不過,7%的額度還是低於此前美國高通公司8%的額度共計60.88億元的罰金紀錄。

  4月9日,上任不久的發改委價格監督檢查與反壟斷局局長張漢東,剛剛率綜合處處長劉五星、反壟斷一處處長陳達等在江蘇調研、考察價格政策的執行情況。張漢東聽取江蘇省、南京市價格監督檢查與反壟斷工作的彙報。

  2014年下半年,江蘇省物價局反壟斷分局對蘇州、無錫等五個城市的賓士經銷商進行了反壟斷調查。上海市發改委、江蘇省物價局也對賓士公司上海辦事處進行了調查。這些企業也對外確認,會配合調查。

  騰訊財經從調查人士處知悉,本輪針對汽車業的反壟斷調查始於2011年,但真正取得進展還是在2013年-2014年。針對克萊斯勒、奧迪、賓士都是地方調查機構主導,國家發改委的角色是協調與指導。

  江蘇省物價局表示,經查,賓士公司與江蘇省內經銷商達成並實施了限定E級、S級整車及部分配件最低轉售價格的壟斷協議,違反了《反壟斷法》第十四條的規定,排除、限制了相關市場競爭,損害了消費者利益。2013年1月至2014年7月,賓士公司通過電話、口頭通知或者召開經銷商會議的形式,限制江蘇省不同區域內E級、S級整車的最低轉售價格。賓士公司通過加大對經銷商的考核力度,對不執行限價政策的經銷商進行約談警告、減少政策支援力度等多種方式,促使壟斷協議得以實施。

  另外,賓士汽車的蘇州經銷商自2010年11月起,南京、無錫兩地經銷商自2014年1月起,在賓士公司組織下多次召開區域會議,達成並實施了固定部分配件價格的壟斷協議,違反了《反壟斷法》第十三條的規定。

  賓士公司在達成並實施壟斷協議的過程中,被認為起到了主導和推動作用。江蘇省物價局依據《反壟斷法》第四十六條、第四十九條規定,對賓士公司處以上一年度相關市場銷售額7%的罰款,計3.5億元。對在賓士公司組織下達成並實施壟斷協議的經銷商處以上一年度相關市場銷售額1%的罰款,其中對主動報告達成壟斷協議有關情況並提供重要證據的經銷商,依法免除或者從輕處罰。對南京、無錫、蘇州三地的賓士經銷商共計罰款786.9萬元。

  4月23日上午,賓士也發佈聲明表示接受這一處理結果,且已經整改。該公司表示,過去的幾個月中,江蘇省物價局依法對梅賽德斯-賓士及其江蘇省內授權經銷商開展了透明公正的反壟斷調查,並做出了相應的處罰決定。公司表示完全尊重、誠懇接受,並將立即遵照執行。與此同時,公司也通過全面自查制定了一系列有針對性的整改方案,並已獲得相關執法機構的認可。今後賓士將引以為戒,杜絕此類情況再次發生。

  此前的2014年下半年,一汽大眾銷售有限公司的奧迪事業部因多次組織湖北省內經銷商達成銷售及維修價格壟斷協議,被處以2.4858億元罰款。同時被處罰的還有湖北8家奧迪經銷商,罰款金額2996萬元。上海市物價局也對克萊斯勒(中國)汽車銷售有限公司及上海地區3家經銷商進行處罰,其中對克萊斯勒公司處3168.2萬元罰款,對3家經銷商處罰款共計214.21萬元。

  發改委系統本次對於汽車行業的調查,目標是全面整頓行業違法行為。除了已經結案的奧迪與克萊斯勒,和剛剛公佈的賓士,其他汽車企業亦不會被排除在調查之外。調查人士表示,辦案原則是查實一批、處罰一批,不會以某一時間點為界停止調查。

  2008年8月《反壟斷法》實施,至今已經7週年。前4年中,發改委等監管部門在調查和懲罰上鮮有作為,但進入2013年以來,發改委系統在反壟斷調查上突然發力,查處三星等企業液晶面板、茅臺及五糧液、奶粉、上海黃鉑金飾品、高通等壟斷案。

  此前,這些反壟斷調查也被部分跨國商會組織解讀為針對外企、是中國投資環境變差的信號,但主持調查發改委方面多次出面,引用數據澄清指責。

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