近年來，湖北省武漢市不斷創新社會管理機制，加強幸福社區建設，不少群眾感覺到生活便利、社區安全、環境舒適帶來的變化。原來，幸福是看得見、摸得著的，城市的歸屬感也越來越強

　　“幸福並不虛無縹緲，而是挂在臉上、放在心裏，可以看得見、摸得著……”回顧這些年發生的變化，武漢市百步亭社區志願者茅永紅感慨地説。

　　基本生活需求不出區

　　武漢市民政局局長羅時春介紹，“幸福社區”創建工作開展2年來，武漢市通過新建、改擴建、購買、共建等方式，累計投入20億元，共建成149個街道社區服務中心、1294個社區服務站，實現了社區服務設施全覆蓋；累計新建、維修社區道路167公里，維修、疏通、改造排水管網215公里，路面整治28萬平方米，增加社區綠化面積25萬平方米，新增社區文化、教育、體育項目建設4726個。

　　漢陽區江欣苑社區是14個市級試點社區之一，它的前身是個漁業村，是武漢市規模最大的農民還建社區。社區裏有全國數10項非物質文化遺産傳承，是中國唯一“非遺”聚集地和旅遊景點社區，也是武漢市首個轉型農民幸福品牌社區。小區大門內，就是4700平方米的“新型黨員群眾服務中心”，實現了居民買菜、繳納電話費水電費、存取款、看病讀書“不出門”。

　　漢陽區將區級財政收入增長的50%投入到“幸福社區”建設中，建設了17個社區服務站和黨員群眾服務中心、志願者服務站、愛心慈善超市等，服務功能得到明顯提升。

　　據了解，武漢市今年將圍繞“服務民政、幸福民生”端出惠民套餐，其中包括社區建設、養老服務及社會救助等關乎民生的工程。武漢市民政局有關負責人説，今年將持續推進1350個幸福社區創建，引導居民民主決定項目規劃。今年開始，每個社區至少引進和培養1名專業社工，組織發動社區志願者開展居家養老、托幼助殘、鄰里關照等志願服務活動。

　　網格管理使服務更細

　　2014年初，武漢市武昌區被命名為“全國社區治理和服務創新實驗區”。今年初，武昌區召開社區工作大會，出臺了《關於進一步創新社會治理加強社區建設的意見》。此次，武昌區以“凝聚群眾、鞏固基礎”為總體目標，形成“1+12”（一個意見和12個配套文件）的整體改革框架。

　　武昌區民政局介紹，該方案從“社區管理”到“社區治理”，積極推進多元共治，實現由政府單一管治向政治合作、政企合作、政民合作轉變。

　　在社區建設實踐中，武昌區以300戶為基礎規模劃分網格，每個網格選配一名網格員，及時發現、分派、上報、解決居民反映的各種問題。社區服務大廳減少坐班人員，面向特殊人群開展到府和代辦服務。

　　據介紹，2015年起，武昌區將每年連續投入1億元專項資金，改造升級社區黨群服務中心。

　　在創新社區管理機制中，武漢市充分發揮政府的主導作用和居民的主體作用，著力完善“黨委領導、政府負責、民政牽頭、部門協同、社會參與”的聯動工作機制，充分調動居民的積極性和主動性，共同創造幸福、分享幸福、傳播幸福。

　　群眾感受是衡量“幸福社區”建設成效的唯一標準。武漢市社區建設突出以人為本，突出居民在社區中的主體地位，用居民的視角、以居民的需求考量“幸福社區”創建工作的措施、步驟、細節和成效，為老百姓創造實實在在的幸福生活。

　　多元參與為幸福加碼

　　在已經出臺的《武漢市幸福社區建設規劃(2013-2017)》中，構建了武漢市城鄉幸福社區未來3年的藍圖。武漢市、區各級政府除每年為社區投入4000萬元常規建設資金外，還將加大社區養老、社區文化、社區環境等專項建設資金。

　　3年內，武漢市街道社區服務中心面積達到1000平方米以上，社區服務站面積達到300平方米以上；建成市、區、街道、社區連接互動的社區服務資訊網路，繼續健全“一鍵通”、“一號通”等服務呼叫系統；郵政、自來水、電力等公用事業服務單位在社區布點服務，居民足不出戶就能享受智慧社區；社區居家養老服務實現全覆蓋；每個社區各類社會服務組織達到10個以上；實現社區志願者註冊率佔居民人口10%以上的目標，所有街道都將建立社區志願者服務中心；60%的社區居委會實現直接選舉；在環境建設和綠化美化方面實現全覆蓋的生態模式；實現節能燈推廣應用率超過50%，節水器具推廣運用率達90%；推進創建200個示範社區，升級10個街道社區服務中心、450個城鄉社區服務站，新建33個區域社區服務中心……

　　“現在我們真幸福，家門口就業、家門口看病、家門口養老、家門口辦事。一句話，創建幸福社區和諧了千萬家。”江岸區花橋街花三社區居民胡友東説。

　　“萬家宴”、“高龍文化”、“網路春晚”、“街坊節”、“時尚七太”、“空巢老人俱樂部”……據統計，武漢市社區組建的腰鼓隊、太極拳隊、舞蹈隊、舞龍隊等健身活動隊伍和繪畫、書法、戲曲、歌咏、園藝等興趣小組共6400多個。社區文體隊伍組織帶動了居民積極參與社區文體活動的積極性，居民鄰里更融洽、社區更和諧。僅2014年，全市共舉辦社區文化活動8000余場次，近200萬人次參與。