隨著煤炭“黃金十年”的結束，煤炭行業目前正遭遇前所未有的寒流，煤炭價格持續下跌，社會庫存居高不下。今後一段時期內我國煤炭供需嚴重失衡的矛盾將有所緩解，但由於全球經濟發展形勢仍不明朗，國內經濟下行壓力依然存在，今年煤炭市場走勢仍不容樂觀。壓力之下，煤炭企業究竟該如何轉型升級？據業內人士透露，為了穩定煤價，煤企已計劃年內減産。

　　産能過剩問題突出

　　中國煤炭工業協會發佈的數據顯示，今年一季度全國煤炭産、銷量均出現負增長。其中煤炭産量8.5億噸，同比下降3.5%；全國煤炭銷量8億噸，同比下降4.7%。當前煤炭産業的生態是：需求不足，産能過剩，全社會庫存居高不下，煤炭價格持續下行，企業收益減少。

　　金銀島分析師陳泉金在接受國際商報記者採訪時表示，當前國內煤炭産能過剩已成定局，短期內市場供大於求的形勢難以改觀。目前，國內現有煤礦産能40億噸，在建煤礦産能10億噸以上，還有部分違規建設煤礦的産能。即使考慮今後一個時期淘汰一批落後産能，全國煤炭産能過剩的問題仍十分突出。

　　國家統計局發佈的最新數據顯示，3月份全國發電量同比下降3.7%，其中火電下降9.4%，水電則大幅增長25.3%；一季度累計發電量同比下降0.1%，其中火電下降3.7%，水電增長17%。經濟疲軟和氣溫偏高等因素致使工業和居民生活用電需求不足是造成全國發電量出現負增長的主要原因。

　　企業以減産求突破

　　陳泉金錶示，儘管沿海六大電力集團合計電煤庫存繼續增補至1240萬噸以上，但由於合計耗煤量震蕩回升至近59萬噸，存煤可用天數仍再度趨近21天。隨著西南地區逐漸進入雨季，水電發力將進一步增大，並且受能源消費結構調整支撐，水電也將被有關部門優先接納。後續沿海電力集團耗煤形勢難言樂觀。

　　山東能源集團董事長卜昌森表示，對於歷史包袱比較重的國有企業來説，需要做好“減法”，同時也要在科技創新和提高效率方面做好工作。

　　陳泉金稱，隨著多年來的高強度開採，山東、河南、河北、安徽及東北三省等老煤炭産區，普遍面臨著資源枯竭、礦井衰老、生産經營困難加劇等問題，大規模轉産轉業壓力越來越大。在當前日益嚴峻的煤炭市場形勢下，部分衰老礦井面臨關閉破産的困境。目前，煤炭行業整體普遍壓力很大。“在當前煤炭市場極其嚴峻的形勢下，高額的稅負進一步加重了煤炭企業的負擔。我認為應降低煤炭企業增值稅稅率，將煤炭增值稅稅率恢復至13%。”當前，煤炭行業安全生産形勢嚴峻，經濟效益並不樂觀，生産經營依然困難，同時落後的生産方式、危險的工作環境、較低的工資水準，需要大量資金來改善和提升。鋻於煤炭企業為國家的基礎産業，應參照執行煤氣、石油、天然氣、供熱等行業增值稅稅率，建議恢復煤炭企業13%的增值稅稅率。