湖北日報訊 記者 林建偉 實習生 翟玉盼 通訊員 呂佑斌

　　去年2月，位於大別山腹地的黃岡市，在全省率先啟動市級金融工程。

　　一年來，政府、企業、金融機構、金融仲介、研究機構，五位一體，通力合作，黃岡市金融發展成績喜人：貸款增速排名全省市州前列；省內四板11個縣域板塊中，黃岡佔據5席；市縣兩級全部被省政府命名為“金融信用市州縣”。

　　貸款增速居省內前列

　　3月30日，中部最大的農商行——武漢農商行黃岡分行開業，這是該行繼在咸寧、宜昌先後設立分行後，在省內設立的第三家分行。

　　時間追溯到一年前。在去年2月份省政府組織的金融早春行活動現場，黃岡市政府和武漢大學簽約，謀劃建設市級金融工程。引進金融機構，完善金融體系，是金融工程重要一環。

　　當年4月，黃岡市政府和人行黃岡中心支行、黃岡銀監分局等部門，赴武漢農商行，雙方一拍即合。

　　良好經濟發展態勢和金融生態，讓金融機構加速集聚。交通銀行、中銀富登黃梅、武穴村鎮銀行批籌，招商銀行黃岡支行獲批升格為分行，湖北銀行、漢口銀行、光大銀行、華夏銀行也明確在黃岡設立分行意向。“傳統金融機構和金融新業態不斷聚集，金融體系逐步完善，金融將給黃岡實體經濟注入新鮮血液。”人行黃岡中心支行行長李容成説。

　　去年，黃岡市政府和人民銀行黃岡中心支行先後舉辦“大別山試驗區振興發展銀企對接推進會”、“小池濱江新區開放開發政銀企對接會”等活動，共簽約312億元，惠及企業892家，綜合資金到位率達98.6%。

　　今年，黃岡市“金融服務縣市行”走進8個縣市區，共計簽約支援730家企業，貸款113.52億元。板栗專項貸款、助農貸、助保貸、銀保集合貸、以茶相貸……一個個産品創新，突破抵押物不足瓶頸，助力黃岡中小企業發展。

　　去年底，黃岡市貸款餘額811億元，同比增長23.95%，增幅排名全省第一，高於全省平均水準8.35個百分點。

　　股權市場迎來大別山時刻

　　2014年10月21日，武漢股權託管交易中心迎來大別山腹地的一批特殊企業。來自麻城市的華一車業、正東科技、四季春茶油、博林機電、納福傳動、海風新材料、將軍紅酒業7家企業，在四板集中掛牌，“麻城板塊”宣告誕生。其中正東科技獲得掛牌輔導機構楚商資本集團5000萬元協議投資，成為湖北四板掛牌首日即成功實現定向增資的第一例。

　　在武漢股權託管交易中心，自2013年形成“通山板塊”後，2014年基本上進入到“大別山時刻”。紅安板塊、麻城板塊、黃梅板塊、武穴港板塊、浠水板塊，在四板11個板塊中，黃岡佔據了5個。

　　去年，黃岡市還有宏源藥業、興和股份2家企業在新三板掛牌，實現零的突破。結合湖北省和黃岡市關於鼓勵和支援企業上市的指導意見，麻城市、武穴市、龍感湖區出臺了相應的實施方案。以麻城為例，該市財政每年拿出專項預算，給予新上市企業200萬元獎勵，新三板和四板掛牌企業分別給予70萬元和40萬元獎勵。

　　黃岡市政府副秘書長常新介紹，未來3年，黃岡將陸續建立大別山區域性股權、林權、農權、碳匯等交易市場，形成完善的區域性資本市場體系。同時壯大産業發展基金、産業互助基金和風險補償金，重點支援戰略性新興産業。

　　政府“有形之手”優化金融生態

　　武漢大學教授葉永剛表示，大別山金融工程是在控制區域宏觀風險的前提下，運用工程化的思維與手段，創造性地利用各種金融工具與金融手段有效配置資源，促進經濟跨越式發展。

　　這其中，政府有形之手作用不可或缺。黃岡市政府成立3.08億元的風險補償資金，銀行最大按照1：10放大，目前已發放貸款7.9億元，惠及152家企業。

　　4月2日，團風縣農商行向湖北精誠鋼結構有限責任公司發放“助保貸”貸款500萬元，成功解決企業生産資金短缺問題。“助保貸”形成政府、金融機構、企業，三方共擔風險的新機制，由於有了政府的增信，企業無需抵押和擔保就能夠獲得貸款。

　　“財政資金的注入，一方面為企業融資增信，另一方面也擴大財政資金的杠桿效用。”李容成説。

　　去年10月，黃岡市政府重組金財擔保公司，市政府首期出資7000萬元，控股70%，為企業融資提供擔保服務，強化了擔保公司的政府背景。該市還發起黃岡市創業投資引導基金，並出臺創業引導基金管理辦法。目前已建立了武大珞珈基金和黃岡約瑟天使投資基金2支子基金。

　　信用區域建設和信用企業培植的深入推進，黃岡的金融生態環境持續改善。去年黃岡市縣兩級全部被政府命名為“金融信用市州縣”，首次有麻城、紅安、團風3個縣市進入全省20強。

　　黃岡市市長陳安麗表示，通過一年的金融工程實施，黃岡市金融環境持續向好，金融運作品質提升，為實體經濟發展提供有力支撐。

　　目前，省政府已將推進縣域金融工程寫進政府工作報告。省政府金融辦主任劉美頻説，金融工程是助推經濟發展，轉型升級，結構調整的有力支撐。建議各地根據資源稟賦、産業特點，實施市縣域金融工程，對金融發展進行頂層設計，系統謀劃，通過實施金融領先戰略，把經濟的活力、潛力激發出來。