□權麗君 記者 吳思勇

　　再過幾個月，地處梅嶺山區地質災害隱患點的灣裏區洗藥湖風景區管理處牛嶺村魏家自然村、諶家自然村、下亭子自然村、下老自然村4個自然村的拆遷安置工作將全面啟動。按照計劃，4個村小組270戶、985名村民將告別長期以來受山體滑坡威脅的生活，在灣裏城區落戶安家。自2010年動議到2015年實施，985名村民的“安”居夢即將成真。現在，這個夢想照進現實，得益於地質災害搬遷模式的創新：收儲籌資。

　　牛嶺村位於海拔600米高處的梅嶺山區，下轄的7個村小組中有4個處在山體滑坡地質災害隱患區。進入雨季，村民就輾轉反側，各級政府幹部同樣夜不能寐。為最大程度保護牛嶺村群眾的生命和財産安全，灣裏區在村裏建了3個地質災害監測點，並斷斷續續地對滑坡山體進行加固。每到汛期，政府還給留守在家的村民每人每天發放一定數額的臨時過渡費，讓村民離開村莊，到別處租住避險。多年來如此“枕戈待旦”地避險，錢花了很多，效果卻並不好。幹部群眾知道，要徹底走出地質災害帶來的威脅，辦法只有一個：原址拆遷、異地安置。

　　然而，異地搬遷安置需要大筆的資金。根據2010年《江西省財政廳關於下達200年特大型地質災害防治項目資金預算的通知》，當年牛嶺村地質災害搬遷的總預算為1532.61萬元，除去中央財政給予的500萬元項目資金，剩下的1032.61萬元需由地方政府和村民自籌解決。對經濟發展水準低下的牛嶺村來説，這是一筆無法承擔的費用；對灣裏區各級政府而言，1000萬元也不是一個小數目。而這個資金缺口，隨著時間的推移和物價的上漲，每年都在擴大。

　　以異地安置的辦法圓地質災害隱患點群眾的安居夢，必須找到更好的籌資方法。經過長時間的醞釀，辦法找到了：由國土部門收儲4個村小組拆遷後的土地，再用來自於舊村土地收儲的資金收入，彌補新安置點建設和村民拆遷補償的巨大開支。為了讓搬遷村民過上最好的生活，灣裏區將安置點選擇在了寸土寸金的灣裏城區。而為了最大化地縮小資金缺口，灣裏區對隱患點搬遷村民採取建農民公寓集中安置的辦法，並按每人平均面積進行還建，以儘量減少用地、降低成本。

　　灣裏區洗藥湖風景區管理處負責人表示，要圓“災”區群眾的“安”居夢，光整合移民安置、危舊房改造、新農村建設等項目資金遠遠不夠。按照目前灣裏城區的地價，安置點50畝建設用地的地價就要1億元。採取土地收儲的辦法籌資後，雖然城區與山區的地價相距甚遠，但仍將成為化解搬遷安置資金壓力的主要著力點。根據目前4個村小組的水田和山地面積，綜合當前物價水準，土地收儲將籌集拆遷安置建設資金6000多萬元。記者了解到，牛嶺村4個村小組搬遷後的土地被收儲後，初步計劃將用於發展現代農業。

　　今年8月底，處在地質災害隱患區的牛嶺村4個村小組的村民房屋將正式開始拆除，拆除後的土地將交由市土地儲備中心收儲，並同時啟動安置點新居建設。經過2年時間的過渡期後，在2017年8月，270戶常年飽受地質災害威脅的牛嶺村民將全部搬入灣裏區城區的新家，開始“安”居樂業的新生活。